Использование опекунами имущества приемного ребенка


Содержание

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Государство защищает права социально незащищенных лиц. Опекун обязан обеспечивать потребности подопечного, помогать в своевременном предоставлении медицинской помощи и, конечно, заботится о сохранности его имущества. Иногда возникает необходимость продать квартиру подопечного или снять деньги с его счета. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом

Основной функцией опекуна является защита прав и имущественных интересов подопечного. Одним из них является имущественные права и обязанности.

Правила распоряжения имуществом различается в зависимости от вида имущества.

Виды доходов можно подразделить:

  1. Алименты, пенсия, пособие.
  2. Недвижимое имущество.
  3. Движимое имущество.
  4. Вклады.

опекаемого ребенка

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека назначается над ребенком в возрасте от 0 до 13 лет. В соответствии со ст. 28 ГК РФ дети такого возраста лишены дееспособности.

Они не могут самостоятельно совершать сделки, за исключением мелких бытовых. Поэтому опекун наделяется правом полного контроля за их имуществом.

Однако невозможность распоряжаться объектами собственности не означает, что ребенок не обладает никакими доходами. Ребенок, вне зависимости от возраста, может быть собственником движимого и недвижимого имущества.

Подопечный может получить объекты собственности в наследство, в дар или быть стороной в сделке купли-продажи. Хотя его интересы представляет опекун, право собственности возникает именно у несовершеннолетнего.

Кроме того, ребенок может быть владельцем денежного вклада. Закон разрешает открывать банковские счета на имя детей. Причем, средства на них являются личной собственностью ребенка. На них не имеют право ни родители, ни опекуны.

недееспособного

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека назначается над совершеннолетним лицом, которое признано недееспособным по решению суда. Минимальный возраст такого подопечного 18 лет, максимальный законом не установлен.

Также, как малолетние, недееспособные не могут самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Поэтому защита их имущественных прав возложена на опекуна.

При этом, недееспособный не ограничен в возможностях получения собственности. Он может быть полноценным наследником, принимать имущество в дар.

Если гражданин был лишен дееспособности в преклонном возрасте, то в течение жизни он мог получать много объектов собственности, сделать личные вклады, покупать акции.

Каким имуществом подопечного может распоряжаться опекун

Правила распоряжения напрямую зависят от вида имущества. В рядке случаев представитель может принимать самостоятельные решения. В других – необходимо получить разрешение отдела опеки.

Чтобы уточнить, каким имуществом может распоряжаться опекун, рассмотрим виды собственности.

Алименты, пенсия, пособие

С 2020 года ст. 37 ГК РФ предусматривает необходимость для опекуна оформить номинальный счет. Это специальный банковский счет, который заключается между 3 сторонам (кредитной организацией, опекуном и подопечным).

С момента оформления опеки, гражданин должен перевести алименты, пенсии и пособия подопечного на данный счет. Опекун получает право самостоятельно (без разрешения отдела опеки) снимать денежные средства со счета и расходовать их в интересах несовершеннолетнего или недееспособного.

Отдел опеки осуществляет только общий контроль над расходованием средств. Ежегодно, опекун обязан предоставлять в отдел опеки отчет о произведенных тратах.

Причем, опекун не включает в отчет растраты на питание, одежду, обувь. Необходимо указать только дорогостоящие покупки (дороже 2хкратного размера прожиточного минимума в регионе), затраты на медицинское обслуживание и ремонт жилья подопечного.

В случае выявления нецелевого расходования средств, отдел опеки подает информацию в прокуратуру. Опекун отстраняется от исполнения обязанностей, а в его отношении возбуждается уголовное дело о мошенничестве.

Недвижимое имущество

Недвижимость или доля в квартире, которая принадлежит подопечному, остается его собственностью. Для ее продажи необходимо получить предварительное разрешение отдела опеки.

Однако отделы опеки зачастую отказывают в совершении сделки. В отношении имущества несовершеннолетних это обусловлено необходимостью государства выдавать жилье по договору соцнайма всем сиротам, которые не имеют квартиры. Поэтому специалисты запрещают опекунам оставлять детей без недвижимости.

Разрешение дается только в крайнем случае. Например, если опекун хочет купить аналогичное жилье в другом городе, а ребенок собирается там учиться.

Жилье недееспособного также продать нельзя. Получить разрешение можно только, если предоставить подопечному аналогичную квартиру. Опекун должен обосновать необходимость продажи.

Ежегодно опекун отчитывается за сохранность недвижимости подопечного, а также за оплату налога на имущество за жилье.

Пример. Виктория была опекуном дедушки. Мужчина был признан недееспособным 2 года назад. Кроме старческой деменции, подопечный имел почечную недостаточность. Поэтому 2 раза в неделю проходил диализ. Чтобы не проделывать долгий путь до больницы, Виктория решила продать квартиру деда и перевести его поближе к клинике. Отдел опеки дал согласие на совершение сделки.

Движимое имущество

К движимому имуществу относится автотранспорт, мебель, драгоценности, бытовая техника. Теоретически подопечный может быть собственником таких вещей.

Закон предусматривает необходимость составления и хранения в личном деле подопечного описи имущества. Документ содержит перечень всех объектов собственности опекаемого.

В случае прохождения в негодность опекун должен сообщить об этом в отдел опеки. При предъявлении соответствующих документов, предмет исключается из описи.

Закон не запрещает опекуну продавать движимое имущество подопечного, которое не нуждается в государственной регистрации. Однако необходимо будет пояснить причину продажи отделу опеки, а денежные средства поместить на счет подопечного.

Вклады

Ребенок и недееспособный могут иметь личные вклады в кредитных организациях. Опекун не имеет права снимать с них денежные средства.

Более того, банк откажет в проведении операции без специального разрешения отдела опеки.

Такое согласие носит одноразовый характер. Гражданин подает заявление о необходимости покупки определенного товара, которые не может быть приобретен за счет пенсии подопечного. Например, мобильный телефон или компьютер.

После выдачи средств, согласие забирает специалист банка. Опекун обязан отчитаться за совершенную покупку.

Растрата целевых средств приведет к тому, что представителя обяжут возместить потраченную сумму. А самого опекуна могут привлечь к уголовной ответственности за мошенничество.

Пример. В 2020 году в Челябинской области рассматривалось уголовное дело о мошенничестве. Приемный отец 8 несовершеннолетних детей снимал со счетов детей денежные средства. В общей сложности сумма составила 1 176 000 р. Мужчина приговорен в 3 годам лишения свободы условно.

Сделки с имуществом подопечного

Опекун имеет право пользоваться имуществом подопечного. Но он не наделяется возможностью свободно им распоряжаться. Если проведение сделки остро необходимо, то необходимо получить согласие отдела опеки.

Для этого необходимо обратится в отдел опеки по месту нахождения личного дела семьи опекуна. Представитель оформляет заявление и предоставляет пакет документов.

В заявлении необходимо пояснить причины совершения сделки. Полученные денежные средства перечисляются на счет подопечного.

Доверительное управление имуществом подопечного

В соответствии со ст. 38 ГК РФ, опекун может осуществлять доверительное управление имуществом подопечного. Для этого заключается договор доверительного управления с отделом опеки.

Договор является своеобразным согласием отдела опеки на использование имущества подопечного с целью получения прибыли. Он потребуется, например, для сдачи квартиры опекаемого в аренду.

Важно! Если гражданин исполняет обязанности опекуна над недееспособным на возмездной основе, то он имеет право на получение определенного процента от его дохода (не более 5%). Например, при сдаче квартиры опекаемого в аренду представитель будет иметь право на 5% от пенсии и арендной платы.

Денежные средства от доверительного управления перечисляются на личный счет подопечного и могут быть использованы на его нужды.

Сделки между опекуном и подопечным

Закон запрещает проведение сделок между опекуном и подопечным, где опекун является благоприобретателем. То есть, он не может купить квартиру опекаемого. Или от его имени подарить себе объект собственности подопечного.

Также не могут совершаться сделки между подопечным и родственниками опекуна. К родственникам в этом случае относятся супруги, дети, родители, братьями и сестры.

При этом сделки в обратную сторону разрешены. Например, представитель может передать имущество в дар. Обязательным условием является безвозмездность сделки для подопечного.

Прописка в квартире подопечного

Опекун имеет право проживать в квартире, которая принадлежит подопечному. Однако получить постоянную или временную регистрацию в ней можно только следующим образом:

  • по решению суда (если подопечному необходим постоянный посторонний уход);
  • по согласию других совладельцев.

Наследство подопечного

Малолетний или недееспособный подопечный не имеет право на оформление завещание. Закон не наделяет опекуна возможностью оформить завещание от имени опекаемого.

Поэтому наследование по завещанию имуществ подопечного в случае его гибели возможно только в случае, если недееспособный гражданин успел оформить волеизъявление до вынесения решения суда. Причем, на момент оформления документа он должен быть полностью вменяемым.

Подопечный является наследником опекуна в случаях, установленных законом.

№ п/п Основание Комментарий
1 По закону Он считается иждивенцем опекуна, поэтому наследует совместно с наследующей очередью
2 По завещанию Представитель имеет право включить опекаемого в волеизъявление на случай своей гибели
3 Как обязательный наследник Если опекун оформил завещание на случай смерти, но не включил подопечного, отдела опеки обязан обратиться в суд, чтобы оспорить документ. Опекаемый имеет право на обязательную долю. То есть не менее ½ доли положенной по закону.

Закон наделяет представителя правом управлять и использовать имуществом подопечного. Однако он не может его отчуждать или распоряжаться. В случае нарушения имущественных прав подопечного, гражданин может быть отстранен от исполнения обязанностей и привлечен к уголовной ответственности. Юристы сайта могут дать консультацию по грамотному управлению имуществом опекаемого. Просто опишите ситуацию в форме связи.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Рекомендации опекунам (попечителям), приёмным родителям по заполнению отчёта о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом

Рекомендации опекунам (попечителям), приёмным родителям по заполнению отчёта о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом

Форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000

1. Отчет предоставляется лично законным представителем в органы опеки и попечительства не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

2. В отчете не допускаются помарки, ошибки и исправления.

3. В отчете должны быть заполнены все строки и столбцы, либо если нет информации для заполнения, то необходимо писать слово не получает или ставить прочерки.

4. К отчету необходимо обязательно прикладывать необходимые документы, на основании которых будут указываться суммы доходов подопечного (подробная информация о предоставлении документов содержится в разъяснении далее по тексту).

5. Отчет может быть заполнен в электронном варианте, за исключением фамилии и подписи опекуна (попечителя), приемного родителя на последней странице отчета.

6. Внимательно изучите образец заполнения отчета и рекомендации к нему!

7. Не забудьте поставить свою личную подпись на последней странице отчета!

8. ОТЧЕТ НЕ ПРИНИМАЕТСЯ, ЕСЛИ:

    К отчету не приложены необходимые документы;
    В отчете содержатся помарки, ошибки и исправления;
    В отчете отсутствует личная подпись составителя;
    В отчете не в полном объеме заполнены все представленные таблицы и не указана содержащаяся информация;
    В отчете неверно указана сумма израсходованных денежных средств в интересах несовершеннолетнего подопечного;
    В отчете указаны расходы на меньшую сумму по сравнению с фактическими расходами.

ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ

ОТЧЕТ опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2009 год

В случае, если вы являлись опекуном (попечителем), приемным родителем несовершеннолетнего(их) не полный отчетный период, т. е. 2009 год, то вы указываете период с того числа, с которого назначены опекуном (попечителем), приемным родителем, например

ОТЧЕТ опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2009 год (с 15.08.2009 г. по 31.12.2009 г.)

_______ ________
(Ф. И.О. опекуна (попечителя), приемного родителя)

являющийся опекуном или попечителем

_____ _____
(Ф. И.О. несовершеннолетнего подопечного)

проживающий по адресу:

628250 ул. Ленина, 10-5 п. Пионерский Советского района ХМАО Тюменской области
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

Имею документ, удостоверяющий личность _____паспорт_____________________________________
(вид документа)

серия 6702 номер 725498 , кем и когда выдан документ ХМАО-Югре в Советском районе 26.02.2008 года

Дата рождения 30.09.1951 Место рождения__п. Пионерский Советского района Тюменской области

Телефоны: домашний 4-37-58, 8-93 рабочий нет (либо указать при наличии)____

Место работы, должность пенсионерка (либо указать при наличии)_________________

2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом

(Ф. И.О. несовершеннолетнего подопечного)

проживающий по адресу:

628250 ул. Ленина, 10-5 п. Пионерский Советского района ХМАО Тюменской области
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в приемную семью (Дата постановления, приказа, распоряжения об установлении опеки (попечительства), передачи несовершеннолетнего(их) на воспитание в приемную семью) __________28.10.2006_____________________________________________

В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации: Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного
4.1. Недвижимое имущество
Указанная таблица заполняется только при наличии у несовершеннолетнего права собственности

    ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Копия документа о государственной регистрации права на имя ребенка)

В случае, если ребенок не является собственником перечисленных в таблице объектов, необходимо поставитьпрочерки в каждой графе.
Если у ребенка есть собственность, см. образец для заполнения (выбрать нужное)

Вид и наименование
имущества

Место
нахождения
(адрес)

Сведения о
государственной
регистрации прав
на имущество

Земельные участки**:
1) Дачный

2) Под строительство

Договор купли-продажи от 01.01.2001г.

Тюменская область, Советский район, п. Пионерский
ул. Ленина, 11

Свидетельство о государственной регистрации права от 01.01.2001 г.
№ 000
Собственность

Квартиры:
1) 2-комнатная квартира

2) 1-комнатная квартира

Договор передачи квартиры в порядке приватизации в
собственность граждан № 000 от 01.01.2001 г.

Договор купли-продажи квартиры от 25.05.09г.

ул. Советская, д.34
п. Пионерский
Советский район, ХМАО-Югра, Тюменская область

Общая площадь 37,5 кв. м,
Жилая площадь
24 кв. м.

Общая площадь 37,5 кв. м,
Жилая площадь
24 кв. м.

Свидетельство о государственной регистрации права от 01.01.2001 г.

Свидетельство о государственной регистрации права от 01.01.2001 г.

Иное недвижимое имущество:
1)

* Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*Указывается вид земельного участка (пая, доли) – под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие виды.

4.2. Транспортные средства (если несовершеннолетний не является владельцем транспортного средства, в каждой графе необходимо поставить прочерки)
Если несовершеннолетний является владельцем транспортного средства — см. образец для заполнения

Вид и марка транспортного средства

Договор купли-продажи транспортного средства от 25.05.09г

г. Советский Тюменской области

Иные транспортные средства:

* Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

4.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях
Указанная таблица заполняется при наличии у несовершеннолетнего сберегательной книжки, на его имя, а также, если на пластиковой карте ребенка есть остаток неизрасходованных денежных средств на дату заполнения отчета

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:
1. Копия сберегательных книжек на имя подопечного, на которые поступают различные денежные средства (пенсии, пособия, алименты и др.) Также приложить копию договора о вкладе с банком (выдается один экземпляр договора на руки при открытии счета).

2. Выписка из банкомата об остатке средств на пластиковой карте ребенка на дату составления отчета (либо справку из Ханты-Мансийского банка об остатке средств на пластиковой карте ребенка, которая выдается в отделе пластиковых карт по запросу опекуна (попечителя), приемного родителя при предъявлении его паспорта.

Наименование и адрес кредитной организации

Дата открытия счета

Остаток на счете** (тыс. рублей)

Процентная ставка по вкладам

Няганское отделение сбербанка России № 000/00017

т. е. 25300 рублей переводим в тысячи
рублей

Няганское отделение сбербанка России № 000/00017

пенсия по потере кормильца

т. е. 5000 рублей переводим в тысячи
рублей

Акционерный коммерческий сбербанк РФ (Открытое акционерное общество)

Накопления из ежемесячного содержания ребенка

т. е. 25300 рублей переводим в тысячи
рублей

Филиал -Мансийский банк» в
г. Советский

Остаток денежных средств на пластиковой карте ребенка

т. е. 437 рублей переводим в тысячи
рублей

*Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

**Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.


Указанная таблица заполняется в том случае, если ребенок является владельцем акций.

Наименование и организационно-правовая форма организаций * (1)

Место нахождения организации (адрес)

Уставной капитал*(2)
(тыс. рублей)

*(1) Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

*(2) Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(3) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

*(4) Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.

Указанная таблица заполняется в том случае, если ребенок является владельцем и иных ценных бумаг.

Вид ценной бумаги*

Лицо, выпустившее ценную бумагу

Номинальная величина обязательства
(тыс. рублей)

Общая стоимость**(тыс. рублей

*Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных вподпункте 4.4.1.

**Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения
(а если ее нельзя определить – исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Итого по подпункту 4.4. суммарная стоимость ценных бумаг несовершеннолетнего подопечного, включая доли участия в коммерческих организациях, составляет на конец отчетного периода ____________________
(тыс. рублей)

5. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для всех несовершеннолетних без исключения.

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Выписка из филиала -Мансийский банк» в г. Советский о датах снятия денежных средств со счета (пластиковой карты) ребенка, которая выдается в отделе пластиковых карт по запросу опекуна (попечителя), приемного родителя при предъявлении его паспорта.

Изменение состава имущества*

Ежемесячное пособие, выплачиваемое на содержание ребенка

Указываются ВСЕ даты снятия денежных средств с пластиковой карты ребенка

25.07.09, 30.07.09, 01.08.09, 10.08.09, 15.10.09, 11.11.09 и. т.д. согласно выписке, выданной в филиале -Мансийский банк» в г. Советский

Постановление администрации Советского района от «___»______2009 г №______ «О разрешении распоряжения счетом несовершеннолетнего»

Такое постановление будет выдано каждому опекуну (попечителю), приемному родителю в 2 экземплярах

Пенсия по потере кормильца

* Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного, подтвержденные соответствующими документами.

**Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества несовершеннолетнего подопечного, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для всех несовершеннолетних без исключения.

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Справка о размере пенсии (по потере кормильца, по инвалидности), выплаченной подопечному, приемному ребенку за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается пенсионным фондом).

2. Справка о размере дополнительной (губернаторской) пенсии, выплаченной подопечному, приемному ребенку за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается пенсионным фондом).

3. Справка о размере полученных алиментов на подопечного, приемного ребенка за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается либо отделом судебных приставов, либо управлением социальной защиты населения). Если алименты перечисляются почтовым переводом, в этом случае необходимо приложить копии квитанций почтовых переводов). Если за весь отчетный период опекун (попечитель), приемный родитель не получал алименты, необходимо предоставить справку от судебных приставов о том, что алименты вам не выплачиваются, либо имеется задолженность в сумме__________рублей.

4. Справка о размере ежемесячного пособия на содержание подопечного, приемного ребенку за отчетный период с указанием выплаты за каждый месяц (выдается бухгалтерий органа опеки и попечительства).

5. Также документы, подтверждающие компенсационные или страховые выплаты, наследуемые денежные средства и иные виды дохода подопечного, приемного ребенка (при наличии).

Указанная таблица заполняется на основании перечисленных выше документов в тысячах рублей, отдельно на каждого ребенка. Если денежные средства не поступали, необходимо поставить прочерк в графе соответствующего месяца, например, в феврале 2009 года алименты не поступали и в графе под номером 2необходимо поставить прочерк. Все суммы указываются в тысячах рублей, т. е. необходимо сумму разделить на 1:1000=5,3 – именно эту сумму указываем в таблице)

Социальная поддержка семей с детьми. Часть 13. Если вы — опекун (попечитель) ребенка

Опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми до 14 лет. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекунами или попечителями назначаются совершеннолетние дееспособные граждане. Опекун или попечитель назначаются органом опеки и попечительства (в Москве — муниципалитеты) по месту жительства несовершеннолетнего.

Опекунами или попечителями не назначаются граждане:

  • лишенные родительских прав;
  • больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
  • ограниченные в родительских правах;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
  • не имеющие возможности по состоянию здоровья осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства.

На содержание каждого подопечного ребенка опекуну (попечителю) выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные Правительством Москвы.

В городе Москве ежемесячные денежные выплаты на содержание каждого подопечного ребенка осуществляются районными управлениями социальной защиты населения.

Правоотношения между ребенком и опекуном (попечителем) прекращаются при достижении подопечным совершеннолетия.

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

1. Какие социальные выплаты могут получить усыновители, опекуны, приемные родители?

И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:

Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:

  • денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью (на патронатное воспитание);
  • ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание.

Только приемные родители могут оформить:

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.

Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.

2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).

Для оформления пособия понадобятся:

  • заявление о назначении пособия;
  • паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер)*;
  • документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида)*;
  • документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • копии документов , подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.

3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
  • свидетельство об усыновлении;
  • справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
  • свидетельство об усыновлении ребенка;
  • единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
  • справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

5. Как получить средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью?

На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунам (попечителям) и приемным родителям (патронатным воспитателям), имеющим место жительства в Москве, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, одежду, обувь, предметы личной гигиены, игрушки книги и так далее.

Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.

Опекунам (попечителям) для получения выплаты нужно написать заявление и предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) / копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
  • распоряжение органа опеки и попечительства о назначении денежных средств;
  • справка с места жительства ребенка о совместном проживании с опекуном (попечителем) либо ее копия, заверенная органом опеки и попечительства. При регистрации опекуна и ребенка по разным адресам — справка органа опеки и попечительства о совместном проживании;
  • на ребенка, достигшего 18 лет, продолжающего обучаться в школе, — распоряжение органа опеки и попечительства о продлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя (приемного родителя) и справки из школы о продолжении обучения и дате окончания обучения);
  • копию договора об открытии номинального счета для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • копию справки медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (в случае передачи на воспитание ребенка-инвалида).

Для получения выплаты приемным родителям (патронатным воспитателям), заключившим договор о приемной семье, нужно написать заявление и предоставить:

  • копию договора об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • дополнительные документы (если их не окажется в распоряжении органа социальной защиты).

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя (патронатного воспитателя).

6. Как оформить ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов за коммунальные услуги?

Опекуны (попечители) имеют право на ежемесячную компенсацию за коммунальные услуги и телефон при условии проживания подопечного на жилой площади опекуна (попечителя) в Москве.

Приемные родители, в семье которых воспитывается трое и более детей, имеют право на возмещение фактически понесенных расходов на оплату жилого помещения, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, и расходов на оплату телефона (за исключением услуг междугородней и международной связи).

Для оформления возмещения расходов понадобятся следующие документы:

  • документы, подтверждающие факт проживания приемных родителей и приемных детей (опекуна и подопечного) на данной жилой площади;
  • единый платежный документ, счет (квитанция) и тому подобное с отметками об оплате — для подтверждения понесенных расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и телефона.

Опекун (попечитель) должен дополнительно представить:

  • документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя);
  • копию свидетельства о рождении подопечного;
  • распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
  • документ, подтверждающий факт совместного проживания опекуна (попечителя) вместе с подопечным на своей жилой площади (документ, выданный жилищными организациями, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве, акт обследования по месту жительства опекуна (попечителя), проведенного в установленном порядке организациями социальной защиты населения города Москвы);
  • справку об обучении ребенка старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Выплата назначается с того месяца, в котором над ребенком была установлена опека. Если ребенок начал проживать совместно с опекуном, попечителем или приемным родителем позже — с месяца, в котором началось совместное проживание. Если с такого момента прошло более полугода, и вы обращаетесь за выплатой, вам компенсируют средства только за 6 предшествующих месяцев. Выплачивается до совершеннолетия подопечного.

7. Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?

Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют Под детьми, имеющими место жительства в Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в Москве, но находящиеся в ее организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

«>место жительства в Москве .

Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.

Для оформления вознаграждения вам понадобятся:

  • копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность приемного родителя (родителей), патронатного воспитателя;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
  • сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
  • копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого приемного родителя, патронатного воспитателя;
  • свидетельство (уведомление налогового органа) о присвоении ИНН.

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.

Использование опекунами имущества приемного ребенка

Права и обязанности опекунов и попечителей

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

7. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

8. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей. В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

9. Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.

10. Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

11. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 Семейного Кодекса. ( ст. 65.1 СК РФ:. «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.».

Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

Имущественные права подопечных

1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.

4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

Охрана имущества подопечного

1. Опекун или попечитель обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.

2. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.

3. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Распоряжение имуществом подопечных

1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей

1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей..

3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.

Отчет опекуна или попечителя

1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

3. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме об использовании денежных средств, получаемых на подопечного.

Ответственность опекунов и попечителей

1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения ребенка его родителям, усыновителям; при наличии уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т. п.).

В случае ненадлежащего выполнения опекуном лежащих на нем обязанностей, в т.ч. при использовании им опеки в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры.

Попечительство над несовершеннолетними прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним 18 лет.

Каждая мама обязана знать:  Гордий ХИМИЧЕСКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Воспитание детей, психология ребёнка, обучение и социализация