Законно ли это


Содержание

Законно ли это?

Работодатель устанавливает видео камеры и микрофоны. Насколько правомочны его действия? Могу ли я куда-то пожаловаться?

ОТВЕТ

Пожаловаться можете, но только при условии, что ваш работодатель действительно нарушает закон. Давайте постараемся разобраться в этом вопросе и рассмотрим некоторые уже имеющиеся судебные практики:

Помните, находясь на работе, вы находитесь не на своей личной территории, а значит, что фактически ваша личная жизнь заканчивается у двери организации в которой вы работаете и начинаются трудовые отношения, которые регламентируются трудовым кодексом. На работе, вы должны заниматься непосредственно своими должностными обязанностями. Соответственно вам нечего скрывать (если конечно камера не установлена в туалете или аналогичных местах). Давайте теперь посмотрим на ситуацию со стороны работодателя — если сотрудник стал сопротивляться против установки камеры в его кабинете, значит ему есть явно что скрывать. Возможно вы не выполняете свою работу или работая в компании А, за одно и решаете задачи компании Б. Что ему предпринять? Правильно, найти способ вас уволить.

Вообще нам не мало раз приходилось наблюдать конфликты, когда сперва сотрудники сами отпирались от видеонаблюдения и устраивали скандалы, а после ограблений или иных ЧП с покупателями или клиентами, готовы были на все, чтобы самим не попасть под действия статей УК РФ.

Теперь давайте все же перейдем к правовому полю

Работодатель должен предупредить вас о видео и аудио фиксации. Вообще, когда вы устраивались на работу, вы наверняка подписывали трудовое соглашение и другие документы, регулирующую ваши отношения с работодателем и есть большая вероятность того, что там был прописан пункт о видеонаблюдении и подписав контракт вы уже дали свое согласие на аудио и видео фиксацию.

Вообще стоит помнить, что существует ч. 1 ст. 22 ТК РФ., где сказано, что работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда. Возможно работодатель руководствовался именно этим требованиям, в таком случае, согласно судебной практики, суд может вынести решение о правомерности установки видеонаблюдения на рабочем месте. Как было сказано ранее, работодатель обязан в соответствии со ст. 21 ТК РФ проинформировать работников о введении видеонаблюдения, так же должны иметься объявления об этом и для посетителей.

Теперь давайте рассмотрим еще некоторые моменты из других источников, например с сайта Правовед:

Так по смыслу ст. 86 ТК РФ

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: 1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;

В таком случае речь не идет о вмешательстве в личную жизнь работника, что и допускает возможность установки данного оборудования на рабочем месте. При этом как указано в «Разъяснениях» Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»

Видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных и заранее определенных целей. Эти цели должны быть обусловлены соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (видеосъемки). В целях установления дополнительных гарантий соблюдения прав как потребителей (пациентов, клиентов), а также самих работников и сотрудников должны быть приняты внутренние документы, которыми должны быть предусмотрены порядок и сроки хранения видеозаписей, а также ответственные лица, имеющие доступ к системе видеонаблюдения. Также необходимо предусмотреть возможность информирования о системе видеонаблюдения путем размещения информационных табличек в зонах видимости камер.

Объектом видеосъемки является не сбор информации о работниках компании и фиксация обстоятельств их частной жизни, а осуществление контроля за надлежащим выполнением ими своих трудовых обязанностей, то есть работодателем в такой ситуации преследуется правомерная цель. Такой вывод подтверждается материалами судебной практики. например, в Апелляционном определении Московского городского суда от 10.09.2012 по делу N 11-20012

С данными доводами жалобы судебная коллегия согласиться не может.Конституционные положения, на которые ссылается заявитель жалобы, устанавливают, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст. 23); сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются; органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24). Между тем, представленные ответчиком доказательства фиксировали только неисполнение работником его трудовых обязанностей, а именно подтверждали лишь факт отсутствия Б. на своем рабочем месте, и не использовались для того, чтобы установить обстоятельства его частной жизни либо его личную и семейную тайну в тот период, когда он отсутствовал на работе.

Статья 20 Трудового кодекса РФ, на которую ссылается заявитель жалобы, определяет, кто является сторонами трудовых отношений. Между тем, ответчиком не оспаривалось, что Б. являлся стороной трудовых отношений. Данное обстоятельство в суде первой инстанции никем не оспаривалось. При таком положении доводы жалобы о нарушении в отношении истца требований ст. 20 Трудового кодекса РФ судебная коллегия признает несостоятельными.

Каждая мама обязана знать:  Ребенку лучше иметь большую комнату или кухню

Главное помните, что в большинстве случаев работодатель беспокоится не только о вашей безопасности и о безопасности своего имущества, благодаря которому вы работаете на этом предприятии.

Ну а если Вы, расписавшись за то, что вы информировании о видеонаблюдении и при этом в своем кабинете вы решили переодеться или заниматься иными личными делами, то это в первую очередь ваше нарушение.

Поликлиника не дает карту на руки. Законно ли это?

Отказ выдать на руки пациенту медкарту – нарушение норм действующего законодательства. При этом не важно, с какой целью человек хочет получить документ. Это может быть простое любопытство и желание ознакомиться с записями в медицинских документах. С другой стороны – желание посетить частного доктора, которому необходимы данные об общем состоянии здоровья. В любом случае, работники регистратуры больницы нарушают закон, что чревато юридической ответственностью.

Законодательное регулирование

Опрос медицинских работников показал, что причиной отказа в выдаче амбулаторных документов является частая утеря карт самими пациентами. Это влечет к потере всех существенных сведений о человеке, его хронических заболеваниях, аллергиях на медицинские препараты и особенностях деятельности организма. С целью предотвращения потери карточек и установлено правило не выдавать документы физическим лицам. Но законно ли это?

Обратиться необходимо к статьям Федерального Закона от 21 ноября 2011 года № 323 «Об основах охраны здоровья». Статьями документа обозначено, что пациент имеет право, оформив письменное собственноручное заявление, получить в больнице:

  • амбулаторную карту;
  • выписки из карточки;
  • копии медицинских документов.

Обратиться в медицинское учреждение от имени пациента может также его законный представитель или опекун.

Законодательство четко дает ответ на вопрос, может ли физическое лицо запросить свою врачебную карту. Чаще всего на практике гражданам приходится сталкиваться со следующими причинами отказа:

  1. неразглашение врачебной тайны (действительно есть такой пункт, но он касается невозможности получить карту другого человека, а осведомление о своем здоровье – конституционное право человека);
  2. нарушение правил больницы (даже при письменном распоряжении не выдавать амбулаторные документы, закон стоит выше)

Порядок получения медицинских документов

Как уже отмечалось выше, предоставление карточек происходит только на основании письменного и собственноручного заявления самого пациента. При чем, необходимо подготовить два экземпляра обращения. Один оригинал передается в больницу, а на втором получатель запроса ставит отметку с датой его получения и личной подписью.

Далее запрос проходит регистрацию в журнале входящей документации и передается в регистратуру для подготовки ответа на обращение. Письменного официального ответа пациент не получит, но его прошение будет находиться в регистратуре и при необходимости получить амбулаторную карточку человек сможет, посетив регистратуру больницы и взяв документы.

Копии

Как показывает практика, часто человеку достаточно ксерокопии амбулаторной карточки или же справки с определенными сведениями. Получить такие данные будет гораздо легче. Достаточно подготовить письменный запрос и передать его секретарю главного врача больницы.

На подготовку ответа уйдет больше времени, но таким способом можно получить справки от профильных докторов. Например, хирурга, окулиста, нарколога или психиатра.

При получении копий листов амбулаторной карты пациент должен проследить за тем, чтобы все страницы были заверены с подтверждением подлинности документов.

Порядок подачи заявления


Законом не предусмотрена единая форма обращения, поэтому можно написать заявление в свободной форме. Достаточно отобразить в запросе следующие категории сведений:

  • наименование больницы, куда подается запрос;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес проживания, год рождения), что необходимо для его идентификации среди других пациентов;
  • серия и номер паспорта, подтверждающие, что это именно конкретный гражданин;
  • требование предоставить карточку во временное пользование;
  • цель получения карты;
  • дата и подпись.

Дополнительно должно быть указано, что пациент гарантирует сохранность документов и обязуется их вернуть после целевого использования.

Сроки рассмотрения заявлений на выдачу медицинской карты

Законом не ограничены сроки, на протяжении которых пациенту должна быть передана амбулаторная карта. Но, следуя общему правилу, этот срок не должен превышать 30 суток.

Человек имеет возможность получить документы сразу (на протяжении пары часов), если в заявлении укажет причину такой срочности.

Единственное законное основание для отказа в срочном предоставлении документации – отсутствие карточки в регистратуре больницы.

Способы защиты нарушенных интересов

В зависимости от того, кто допустил нарушение законодательства, гражданин имеет возможность защитить свои интересы следующими способами:

  1. Обращение к руководству больницы. Это возможно, когда работник регистратуры категорически отказывается выдавать документы пациенту, ссылаясь на незаконные причины или вообще без объяснения таковых.
  2. Обращение к вышестоящему руководству (например, в областную больницу при нарушении законодательства районным учреждением). В своей жалобе человек подробно указывает обстоятельства обращения за карточкой, а также причины отказа в рассмотрении заявления. Дополнительно на сайте Министерства Здравоохранения работает онлайн приемная, где можно оставить жалобу удаленно. О последствиях ее рассмотрения человек будет уведомлен на электронную почту письмом.
  3. Прокуратура – орган, призванный защищать права и интересы населения. Прокурор может провести целевую проверку с целью установления/опровержения законности действий должностных лиц.
  4. Суд, рассматривающий гражданские иски.

Лучше следовать обозначенной иерархии. К сожалению, это заберет больше времени. Но так человек сможет сэкономить деньги и избежать длительных судебных проволочек.

Судебная практика

В судебной практике есть пример, когда в 2020 году прокурор Перми привлек к административной ответственности главного врача больницы за отказ предоставить амбулаторную карту на адвокатский запрос. Человек, которому понадобились документы, обратился к юристу за помощью. Но ему было отказано в выдаче бумаг. После подачи жалобы в прокуратуру Края был оформлен протокол об административном правонарушении.

Каждая мама обязана знать:  Дочь не может сосредоточиться на учебе

Конечно, это единичный случай. Но, как показывает практика, если заявитель умеет оперировать статьями закона и знает, что ему гарантировано право получения медицинской карты на руки, то он сможет добиться своего и без участия третьих лиц.

Видеонаблюдение в офисе: законно ли это?

Специальный гость журнала «Я кадровик» — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой трудового права Уральского государственного юридического университета Светлана Головина — дает разъяснение по очередному вопросу от участника одного из вебинаров, которые проводит проект «Контур-Персонал».

Как правильно оформить установку камер?

— Требуется ли согласие работника на установку камер в офисе? В каком случае? Нужно ли это прописывать в трудовом договоре или в соглашении на обработку персональных данных?

Установка системы видеонаблюдения с целью обеспечения общей безопасности и сохранности товарно-материальных ценностей, осуществления контроля за исполнением трудовых обязанностей сотрудниками становится у работодателей обычной практикой. ТК РФ не регулирует напрямую вопросы установления камер видеонаблюдения в офисах, однако существуют определенные правила, касающиеся информационных прав работника и защиты его персональных данных, которые надо учитывать.

Начнем с того, что согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Следовательно, работников необходимо информировать об установке видеонаблюдения. Это можно сделать тремя способами.

1. Указать в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), что на территории организации ведется видеонаблюдение. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Все работники при приеме на работу знакомятся под подпись с ПВТР (ст. 68 ТК РФ), и с этого момента им становится известно о видеонаблюдении. Кроме того, в соответствии со ст. 88 ТК РФ передача персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись. Таким локальным актом может быть Положение о защите персональных данных, в котором также необходимо отразить правила о видеонаблюдении и порядок обработки персональных данных, полученных путем видеонаблюдения. Или можно создать отдельное Положение о видеонаблюдении в организации.

2. В трудовом договоре можно указать, что работодатель имеет право осуществлять видеонаблюдение на территории организации.

3. Необходимо на стенах в помещении офиса разместить таблички с информацией о том, что ведется видеонаблюдение. Это требование косвенно подтверждается нормой ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Если в ПВТР предусмотрено как часть режима безопасности видеонаблюдение в офисе, согласия работника на установку камер видеонаблюдения не требуется, поскольку, в силу ст. 15 ТК РФ, работник, вступая в трудовые отношения, обязуется подчиняться ПВТР. Судебная практика исходит из того, что установка видеонаблюдения на рабочем месте не относится к условиям трудового договора, не является изменением условий трудового договора, поэтому не требуется согласия на его установление (см.: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.10.2013 по делу № 33-8403, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2013 № 11-38576/2013).

Имеется еще ряд аспектов, связанных с защитой персональных данных работников. Согласно ст. 88 ТК РФ, доступ к ним имеют только специально уполномоченные лица. При этом у них есть право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций. Кроме того, лица, получающие персональные данные работника, должны быть предупреждены о том, что эти данные могут быть использованы лишь в определенных целях (например, для предотвращения или установления противоправных действий работников), при этом они обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности) в отношении полученной посредством системы видеонаблюдения информации о работнике. Поэтому технические работники, ответственные за видеонаблюдение, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с Положением о защите персональных данных, в котором зафиксированы требования к обработке персональных данных, полученных путем видеонаблюдения за сотрудниками.

Можно ли штрафовать сотрудников?

Каждый работодатель задумывается о том, как повысить эффективность работы своих сотрудников. Бывают случаи, когда за какие-либо проступки к персоналу применяют различные штрафы. Например, могут вычесть из зарплаты определенную сумму или принудить остаться после работы. Не все работники способны выдержать такую систему санкций. Зачастую они жалуются на недобросовестное начальство, а порой даже увольняются.

Вправе ли работодатель штрафовать сотрудника? Несет ли он за это ответственность? Куда может пожаловаться сотрудник? Об этом читайте в данной статье. Кроме того, мы расскажем об альтернативных мерах наказания за нарушения трудовой дисциплины.

Законно ли это?

Штрафы на работе – одна из самых спорных и неоднозначных ситуаций. Что же по этому поводу говорит закон? Статья 192 Трудового кодекса РФ не предусматривает денежного взыскания с провинившегося сотрудника – то есть, оштрафовать его нельзя. Так, все попытки начальства лишить сотрудника премии за опоздание или прогул – незаконны.

Способы наказания

Согласно ТК РФ, руководитель может применять дисциплинарные взыскания к нарушителю трудового распорядка по своему усмотрению. Так, работодатель имеет право:

  • Сделать замечание;
  • Объявить выговор;
  • Уволить за тяжкие проступки или неисполнение должностных обязанностей.

Замечание – самое «мягкое» из законных способов наказаний, а увольнение, соответственно, самое строгое. Если сотрудник систематически получал дисциплинарные взыскания в течение года, то работодатель вправе его уволить.


Основания для наказания

Как правило, работодатель штрафует сотрудников, нарушивших внутренний трудовой распорядок. Рассмотрим подробнее, что можно отнести к таким проступкам. Итак, работника можно наказать за:

Порядок действия работника

Многие сотрудники воспринимают систему штрафов на работе как должное. Однако, как мы уже выяснили, такая мера наказания незаконна. Чтобы привлечь к ответственности работодателя, злоупотребляющим своим служебным положением, нужно:

Каждая мама обязана знать:  Меня очень волнует вопрос по поводу страхов у моего ребенка

Работник может обратиться с жалобой в любую из вышеперечисленных инстанций или во все одновременно. Сначала попробуйте поговорить с начальником и коллегами — предъявите свою претензию в устной форме. Если работодатель отказывается идти на встречу – обращайтесь в комиссию по трудовым спорам или трудовую инспекцию. В случае выявления нарушений инспектор выпишет штраф и вынесет предписание на их устранения.

А заявление, поданное в прокуратуру, уже станет причиной для заведения уголовного дела. Для этого нужно предъявить необходимые доказательства нарушения ваших прав – банковскую выписку или расчетный лист по зарплате. То есть, если вы получаете «черную» зарплату или зарплату «в конверте», доказать факт штрафования будет довольно проблематично.

Что грозит работодателю?

После подачи жалобы на работодателя его могут привлечь к административной ответственности. За неполную выдачу зарплаты трудовая инспекция может вынести предупреждение или наложить на него штраф в размере 10-20 тысяч рублей. В том случае, если ваше начальство – юридическое лицо, ему придется выплатить от 30 до 50 тысяч рублей.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Почему инспектор предлагает «дыхнуть» без протокола? Законно ли это?

Экс-инспектор ГИБДД рассказал о неявных нюансах проверки водителя на состояние опьянения.

Порядок освидетельствования водителя на состояние опьянения прописан в Административном регламенте ГИБДД, утвержденном приказом МВД №644. Данный документ – альманах и для ГИБДД, и для водителя. Только вот первые его обязаны соблюдать, а вторые – следят за отсутствием злоупотреблений.

Не всегда сотрудники ГИБДД строго следуют прописанным требованиям Регламента, что вызывает массу нареканий со стороны водителей. Особенно когда речь идет о проверке на состояние опьянения.

Как проводится проверка по регламенту?

Применительно к порядку проверки водителя, инспектор ГИБДД должен придерживаться следующих правил:

  • Установить наличие первичных признаков опьянения, таких как неестественная окраска кожи, шаткая походка, невнятная речь, запах и т.д.
  • Составить протокол об отстранении водителя от управления и направлении на проверку алкотестером;
  • Проверить на опьянение алкотестером ГИБДД;
  • Оформить протокол, при положительном результате, или же направить водителя на медицинское освидетельствование в случае его несогласия с результатами.

На практике же при наличии косвенных признаков опьянения у водителя, инспектор сразу же предлагает ему «дыхнуть», не утруждая себя составлением протокола об отстранении. По сути, это нарушение Регламента, но грешат им очень многие полицейские.

Бывший сотрудник ГИБДД ДПС Александр С. согласился прокомментировать нам причины такого поведения своих бывших коллег. Беседу вел наш автоюрист, Николай Марков.

Все в интересах водителей. Почти

Добрый день, Александр! Просветите нас – почему полицейские постоянно настаивают «подышать» без соответствующего документального оформления? Это прямое нарушение Регламента, но очень и очень распространенная практика.

Здравствуйте, Николай! Не поверите – но в интересах же водителей в первую очередь. И в своих отчасти. Простая экономия времени.

За час дежурства один инспектор проверяет от 10 до 20 автомобилей. В них 2-3 человека обязательно будут иметь косвенные признаки опьянения.

Ну вот живой пример: Лето, жара. Водитель красный, потный, глаза уставшие, разит и потом, и чесноком. Даже если там и есть алкоголь – его явно не почуять, но водитель выглядит подозрительно. Может принял, может с похмелья. Что делать инспектору? Оформлять протокол, что займет минут 10-15 и получить «нули» на алкотестере и недовольного потерянным временем водителя?

Логично, что ему просто предлагают подышать. Если будет настаивать на формальностях – оформят без проблем.

Все же вы немного кривите душой – забота не о водителях, а о себе. К тому же если водителя отстранили незаконно и алкотестер ничего не показал, то он сможет обжаловать действия инспекторат ГИБДД.

Его право — может обжаловать. Но на моей памяти такие жалобы никто не удовлетворял, поскольку человеческий фактор и право на ошибку инспектора никто не отменял. Установление опьянения – это штатная процедура, которая может как завершиться выявлением пьяного водителя, так и отрицательным результатом. За «нули» никто инспектора не накажет.

Вы сможете «на глаз» убедиться в трезвости человека? Вот твердо решить, что он трезв и отпустить, взяв на себя такую ответственность. Я – нет. Даже несмотря на 10-летний опыт работы в ГИБДД.

Так что делать водителю?

Хорошо, что вы посоветуете водителям, которым предлагают «дыхнуть» без отстранения от управления?

Моя рекомендация будет непопулярна – если у вас много свободного времени, то вы можете призвать инспектора ГИБДД к порядку и потребовать всей строгости соблюдения Регламента. Потеряете 15-20 минут времени вместе с ним, чтобы подтвердить свою же трезвость, в которой уверены.

Но вот дилемма – все, кто настаивал «на процедуре» обычно показывали далеко не отрицательный результат, поскольку здравомыслящему и трезвому водителю протокол отстранения и лишнее потраченное время не нужно. А знающие за собой «душок» начинают и отказываться, и жаловаться на месте, чтобы время протянуть. Но прав все равно лишатся.

Часто можно услышать теорию, что если заставить инспектора составлять протокол – он отпустит водителя «без продувки». Не отпустит. Требование протокола как дополнительный сигнал, что водителя нужно проверить обязательно и со всей тщательностью.

В завершение

Увы, инспектор с одной стороны прав – быстрая проверка алкотестером направлена на минимизацию неудобств как самому инспектору, так и водителю. Не зоря в обозримом будущем могут появиться дополнительные способы выявления пьяных водителей без алкотестера.

Если у вас остались вопросы к юристу – вы можете задать их по телефонам горячей линии или же написать в специальной форме ниже.

Понравилась статья? Подписывайтесь на нашу ленту в Яндекс.Дзен, чтобы не пропустить новые интересные материалы!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Воспитание детей, психология ребёнка, обучение и социализация