Злоупотребление родительскими правами


Содержание

Злоупотребление родительскими правами

Если родители воспитывают своих детей в ущерб их интересам, грубо обращаются с ними, унижают человеческое достоинство при обращении с ними, оскорбляют или эксплуатируют их, препятствуют образованию, прививают дурные навыки: воровство, бродяжничество или попрошайничество, проституцию, употребление алкоголя или психоактивных веществ, то это называется злоупотреблением родительскими правами, что может являться основанием для лишения или ограничения в правах.

Вопрос соблюдения баланса интересов в отношениях является одним из ключевых в юриспруденции. Поэтому, в отношениях, где могут возникнуть фактическое неравенство одной из сторон (слабой стороны), есть необходимость отступления от принципа фактического равенства и «выравнивания» участников путем установления для слабой стороны особых условий участия.

Отношения родителей и детей потенциально могут попасть под такую категорию отношений. Поэтому, согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ), осуществление родительских прав не может противоречить интересам детей. Если же такое происходит, ребенок имеет право на защиту от преступлений со стороны родителей, и такую защиту ему должно обеспечить государство.

Во втором выпуске программы «Правовой Четверг для родителей» вы о правах ребенка, установленных законодательством РФ.

Родительское правоотношение – общественное отношение между ребенком и его родителем, которое урегулировано нормами семейного права, носит срочный характер, т. к. принадлежат родителю только до совершеннолетия ребенка, и не является совокупностью правоотношений, которые могут существовать между родителями и детьми 1 .

Субъекты этого правоотношения – мать, отец и ребенок. Многие 2 отмечают, что родитель занимает положение, как субъект родительских правоотношений, своеобразность которого заключается в том, что он одновременно осуществляет права и исполняет обязанности 3 . Правоотношения родителей и детей включают в себя отношения личного нематериального и материального характера 4 .

В литературе существует мнение, что среди личных прав и обязанностей родителей, которые составляют родительское правоотношение, особой сложностью отличаются право родителей представлять и защищать интересы детей и право, и обязанность воспитывать детей 5 .

Если же говорить о такой категории, как «интерес», то наличие интереса у детей предполагает наличие интереса у родителей, а совсем не исключает. При надлежащем воспитании детей оба этих интереса (родителей и детей) согласуются, дополняют друг друга. Если родители не исполняют родительские обязанности или злоупотребляют родительскими правами, то интерес детей не соблюдаются. В этом случае ставится вопрос о защите интереса ребенка .

Злоупотребление родителей правом

Затрагивая вопрос злоупотребления правом, стоит заметить, что исследованию данной проблемы посвящено множество работ отечественных цивилистов.

Злоупотребление правом – это особенный тип гражданского правонарушения, которое совершается уполномоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, и который связан с использованием недозволенных конкретных форм в рамках общего типа поведения, которое дозволено ему законом 7 .

Злоупотребление правом также можно расценивать, как действия или бездействие без прямого или косвенного нарушения норм и принципов права, но противоречащие моральным принципам 8 .

Злоупотребление субъективным гражданским правом – это нарушение обязанности, установленной законом или договором, осуществлять субъективное гражданское право в интересах другого лица в непредвидимых условиях управомоченным лицом 9 .

В СК РФ используется понятие «злоупотребление родительскими правами» (ст. 69), но точного определения этого понятия нет. В современном семейном праве до сих пор нет правовых механизмов защиты от недобросовестного использования семейных прав 10 . Злоупотребление родительскими правами – осуществление ими своих прав в ущерб интересов детей (например, препятствия в образовании детей со стороны родителей, привитие дурных привычек: попрошайничество, воровство, проституция, употребление алкоголя или психоактивных веществ и т.п.) Но данное разъяснение подразумевает под собой злоупотребление родительскими правами, за которое таких прав лишают (ст. 69 СК РФ).

Но злоупотребление родительскими правами может проявляться по-другому. Критерий выявления такого злоупотребления – интересы несовершеннолетнего, которые являются и мерой, и границей воспитательных действий родителей. Если действия родителей выходят за пределы таких рамок, то их можно рассматривать не только как злоупотребление родительским правом, но и как преступление 11 .

Родители не могут реализовывать свои права в любых формах и проявлениях по своему усмотрению, пределы их обозначены 12 , обусловлены целью воспитания 13 . Если родители действуют в пределах своих прав, то они не могут злоупотребить родительскими правами. По закону, родители не обязаны воспитывать ребенка какими-то конкретными действиями. В этом нет необходимости, потому что воспитательные способы и средства очень разнообразны 14 .

В детско-родительских правоотношениях существует структурная связь между ребенком и родителем, и между самими родителями. Поэтому злоупотребление родительскими правами иногда проявляется не только в нарушении прав и интересов ребенка, но и второго родителя. Об этом же свидетельствует судебная практика, которая иллюстрирует взаимосвязь интересов обоих родителей и ребенка.

Особенность семейных отношений заключается в том, что их регулируют не только нормы права, но и моральные принципы, сквозь которые можно рассматривать поведение родителей.

Правовая природа злоупотребления родительскими правами связана с пределами законности поведения. Спорным моментом является определение «злоупотребления правом», как поведения за пределами законности 15 .

Неправомерное поведение родителей проявляется в их злоупотреблении родительскими правами, когда родители совершают активные действия и предвидят последствия своих действий 16 , но всегда трудно определить, правомерно ли поведение родителей, или они злоупотребляют своими правами (например, принуждение ребенка к чрезмерным занятиям спортом, музыкой) 17 .

Несмотря на то, что злоупотребление родительскими правами может выражаться по-разному, в любом случае родитель, злоупотребляющий правами, пользуется тем, что ребенок зависит от него, демонстрирует свою власть над ним. Как правило, злоупотребление родительскими правами носит не разовый характер, а выражается в целом комплексе поступков и действий родителя 18 .

Однако эксперты не вправе делать заключение о том, есть или нет в действиях родителя злоупотребление правом. Это может сделать только суд.

Очевидно, что в результате злоупотребления родителя своими правами нарушаются права и интересы ребенка, но часто от злоупотребления страдают права и интересы второго родителя. Это связано с тем, что в родительском правоотношении действия обоих родителей связаны между собой (отношения между ними образуют один из видов внутренних связей), а интересы родителя и проживающего с ним ребенка взаимозависимы.

Для большинства родителей, которые злоупотребляют своим правом, интерес ребенка – формальное основание для конкретных действий, но истинная цель – нарушение интересов второго родителя и фактическое ограничение его родительских прав.

Существуют исполнительные органы, которые защищают права детей, если выяснится, что они нарушены: Прокуратура, ОВД, органы опеки над детьми, а также разные инспекции/комиссии по делам несовершеннолетних.

Также есть много органов местного самоуправления, которые защищают права детей. Их число постоянно увеличивается, это является положительной динамикой развития защиты прав детей в России. Это различные центры реабилитации: для несовершеннолетних детей, для экстренной психологической помощи по телефону, для психологической помощи населению, для социальной помощи детям и семье, Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и пр.

Кроме федеральных органов, которые обеспечивают защиту прав детей, существуют международные механизмы защиты прав детей, которые также признаны и применимы на территории РФ, такие как, Европейский суд и Конвенция ООН о правах ребенка.

Дата добавления: 2020-04-15 ; просмотров: 204 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

ВУЗРУ

«Научные статьи, доклады, лекции, эссе преподавателей и студентов России»

Злоупотребление родительскими правами как основание их лишения

Тема диссертации: «Злоупотребление родительскими правами как основание их лишения»

Избранная тема относится к числу актуальных, что может быть подтверждено следующими аргументами: само понятие злоупотребление родительскими правами не закреплено в Семейном Кодексе РФ, хотя и употребляется в ряде статей. В свою очередь Верховный Суд РФ в постановлении от 27.05.98 № 10 «О применении судами законодательства, связанных с воспитанием детей» разъясняет, что «под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. п.» (абз. 3 п. 11). Перечень не закрытый и странный, если учесть, что вовлечение в проституцию, преступную деятельность и употребление спиртных напитков и наркотических веществ – преступления. Непонятно, о злоупотреблении каким из родительских прав идет речь.

В рамках проведения научно-исследовательской работы мною были изучены судебные решения, вынесенные Нагатинским районным судом г. Москвы 30 сентября 2014 г., Кировским районным судом г. Омска 21 февраля 2014 г. Советским районным судом Кировской области 22 мая 2015 г.

Суть дела №1

Истец обратилась в суд с иском к ФИО1 о лишении родительских прав, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, взыскании задолженности по алиментам. В обоснование исковых требований истец указала, что ответчик, является отцом несовершеннолетнего ребенка. В зарегистрированном браке стороны не состояли. Ответчик длительное время ненадлежащим образом осуществляет родительские права. Это выражается в том, что ответчик материально не содержит ребенка, имеет крупную задолженность по уплате алиментов, не посещает школу и вообще не интересуется жизнью своей дочери. Нарушение прав и интересов ребенка выражается в злоупотреблении родительскими правами. Ответчик препятствует нормальному отдыху ребенка, не давая без каких-либо на то оснований согласия на выезд ребенка вместе с истцом на отдых за границу.

При рассмотрении указанного дела суд ссылался на статью 63, в которой указано, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. В силу ч.1 ст. 69 СК РФ одними из оснований лишения родителей (одного из них) родительских прав является: уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; злоупотребление своими родительскими правами. Проанализировав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования могут быть удовлетворены частично, а именно: лишить ФИО1 родительских прав и взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженность по алиментам в размере 447 667 (четыреста сорок семь тысяч шестьсот шестьдесят семь) руб. 43 коп., в остальной части исковых требований – отказать.

Суть дела №2

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Омска с иском к ФИО2 о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ФИО3 за пределы Российской Федерации в отсутствии согласия отца. В обоснование исковых требований указала, что ранее состояла в зарегистрированном браке с отцом ребенка – ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. по решению мирового судьи СУ № КАО г. Омска брак между ними расторгнут. От брака имеют несовершеннолетнего ребенка – ФИО3. После расторжения брака по решению суда место жительства несовершеннолетнего ребенка определено с матерью. Ответчик судьбой ребенка не интересуется, в воспитании сына участия не принимает, материально не помогает, алименты не выплачивает. На протяжении последнего года ответчик безосновательно отказывает в выдаче разрешения на временный выезд ребенка за пределы Российской федерации. Просит разрешить временные выезды несовершеннолетнего сына за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В силу ч.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Право несовершеннолетнего свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ограничивается законом только в интересах безопасности и здоровья ребенка.

В соответствии с п. 2 ст. 54, п.п.1,2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, на защиту своих прав и законных интересов. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения родителей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними, вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

При этом согласно п.п.1,2 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Необоснованный отказ ответчика выдать разрешение на временный выезд ребенка за пределы РФ в данном случае не соответствует интересам ребенка, поскольку нарушает его право полноценно отдыхать, проводить каникулы за границей и познавать мир, что свидетельствует о злоупотреблении ответчика родительскими правами.

Таким образом, суд посчитал, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суть дела №3

Жукова О.А., являясь родителем несовершеннолетней ФИО2, совершила вовлечение своей несовершеннолетней дочери в систематическое занятие попрошайничеством.

В соответствии со ст. 63 Семейного Кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. И в соответствии со ст. 80 Семейного Кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Жукова О.А., официально нигде не работающая и не стремящаяся к трудоустройству, необходимому для обеспечения материального достатка в семье, является матерью малолетней ФИО2, и на нее законом возложены обязанности по воспитанию и содержанию дочери. Вопреки требованиям закона, не заботясь о выполнении своих обязанностей, имея прямой умысел, направленный на вовлечение несовершеннолетней дочери в систематическое занятие попрошайничеством для проживания на доходы от этого, осознавая общественную опасность совершаемого деяния и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, оказывая психофизическое воздействие на несовершеннолетнего ребенка, направленное на возбуждение желания и заинтересованности у последней систематически заниматься антиобщественными действиями — попрошайничеством, путем уговоров, объясняя дочери свои действия необходимостью приобретения, на собранные ею от попрошайничества средства, продуктов питания и других обходимых в быту предметов, используя свой родительский авторитет и личный пример, убедила свою малолетнюю дочь ФИО2 в необходимости занятия попрошайничеством.

Согласно ст. 80.1 УК РФ освободить Жукову Оксану Анатольевну от наказания, назначенного ей по ч. 2 ст. 151 УК РФ, в связи с изменением обстановки.

Специфика правового регулирования данных отношений: закон не дает развернутой трактовки данного понятия, поэтому суды опираются на собственное понимание и практику рассмотрения подобных дел другими судами. Опыт показывает, что для большинства судов под злоупотреблением родительскими правами понимается: склонение к попрошайничеству, употреблению спиртными напиткам или наркотическими средствами, вовлечение в занятие проституцией, создание препятствий к обучению, творческому или физическому развитию, принуждение к труду, расходование имущества ребенка, в том числе его пенсии, пособий или алиментов, препятствие одного из родителей другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом и т.д.

При рассмотрении дела Ногатинский районный суд не упоминает о злоупотреблении ответчиком своими родительскими правами (отказ от дачи разрешения на выезд ребенка за границу), однако согласно ст. 56 СК РФ и Постановлению Пленума Верховного суда РФ это является одним из оснований для лишения родительских прав[1]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что отказ от дачи разрешения на выезд ребенку за границу одним из родителей, суды не всегда усматривают как основание, по которому можно лишить родительских прав.

В то же время другой суд при рассмотрении аналогичного дела говорит о наличии злоупотребления родительскими правами, при этом ссылается на п. 2 ст. 54, п.п.1,2 ст. 56, п.п.1,2 ст. 65 СК РФ [2].

При рассмотрении уголовного дела Советский районный суд Кировской области прямо не указывает статьи СК РФ, в которых говорится о злоупотреблении родительскими правами, однако в самом содержании решения четко прослеживается указание на данный факт[3]. Например: «…используя свой родительский авторитет и личный пример».

Вышеизложенное позволяет сформулировать одну из проблем, возникающих при рассмотрении судами о лишении родительских прав в связи с их злоупотреблением, а именно то, что перечень видов злоупотребления родительскими правами не закрытый и непонятно, о каком из злоупотреблений прав родителей идет речь.

Научная дискуссия

Заметим, что данный вопрос обсуждается и на страницах юридической печати. Однако лишь в немногих учебниках данный вопрос обсуждается больше, чем ссылка на статью СК РФ. Так, по мнению А.М.Нечаевой, злоупотребление родительскими правами может выражаться: в виде помех к улучшению условий жизни, воспитания ребенка, его обучению, участию в общественной деятельности; в понуждении к совершению асоциальных поступков; в применении антипедагогических мер наказания; в сознательном формировании у ребенка негативного отношения к общественно значимым ценностям[4]. В.И. Емельянов указывает, что под злоупотреблением в буквальном смысле слова следует понимать «употребление во зло», т.е. причиняющий вред действие (бездействие), осуществляемое с использованием некоторого средства. Наличие такого средства – обязательный признак, отличающий злоупотребление от иных вредоносных действий[5]. Представляется, что можно согласиться с Е. Ерохиной, которая обращает внимание на то, что «основная опасность деяний, составляющих в своей совокупности злоупотребление родительскими правами, состоит в использовании беспомощного состояния ребенка, оказании на него психического (а иногда и физического) давления, напрямую связанного с грубым нарушением его прав»[6].

Проведенное рецензирование судебных решений о лишении родительских прав по причине их злоупотребления, позволяет сделать следующие выводы:

— злоупотребление родительскими правами не часто является основанием для их лишения;

— злоупотребление родительскими правами проявляется не только в сфере семейного права;

— в результате злоупотребления родителя своими правами нарушаются права и интересы не только ребенка, не редко от злоупотребления страдают права и интересы второго родителя.

С целью формирования единообразного толкования судами норм действующего законодательства предлагаем дать конкретику в толковании того, что же следует считать злоупотреблением родительскими правами. Например, применение физической силы при наказании ребенка за малейший проступок, с одной стороны это является жестоким обращением, но с другой стороны это также является и злоупотребление родительскими правами, так как, пользуясь своим статусом «родитель», пользуясь своим авторитетом, родитель применят физическую силу, что также имеет систематический характер.

[4] Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М.: Наука, 1991. С. 92

[5] Емельянов В.И. Понятие злоупотребление гражданскими правами. В.И. Емельянов // Законность. – 2000. — № 11. – С. 29.

[6] Ерохина Е.В. Семейное право: учебник // Оренбургский гос. уни-т. – Оренбург: ОГУ, 2014. – С. 164.

Понятие злоупотребления родительскими правами: ответственность и защита прав ребенка

Юриспруденция часто сталкивается с такой проблемой как нарушение интересов личности в различных социальных и семейных взаимоотношениях. Особенно часто дело становится ребром в случаях, когда одна из сторон фактически обладает преимущественным положением. Отличным примером в этом случае являются отношения между детьми и их родителями или опекунами.

Когда можно говорить о нарушении прав несовершеннолетнего?

Злоупотребление родительскими правами означает прямое нарушение прав несовершеннолетнего и включает в себя целый ряд действий, совершаемых взрослыми людьми по отношению к собственным детям, либо же к детям, опекунами которых они являются.

Сложно провести границу между чрезмерным использованием родительской власти и несоблюдением родительских обязанностей, поэтому и то, и другое, с юридической точки зрения, попадает в итоге в одну категорию.

Какие же действия могут считаться злоупотреблением родительскими правами?

  1. Физическое насилие. Грубое обращение, регулярные избиения ребенка.
  2. Психологическое насилие. Запугивание, унижение, оскорбления и устрашение.
  3. Принуждение к аморальным действиям, воспитание пагубных привычек: распитие алкоголя, курение, употребление наркотических веществ. Сюда же можно отнести склонение ребенка к проституции.
  4. Стремление заработать на ребенке, принуждение его к воровству, попрошайничеству.
  5. Преднамеренное препятствие в получении ребенком образования.

Если любой из этих пунктов имеет место быть в семейных отношениях между родителем и ребенком, последний имеет право на получение от государства защиты.

О границах, за которые ни один родитель не должен позволять себе заступать в процессах воспитания своих отпрысков, говорят нормы семейного права. Отношения между родителем и ребенком юридически обозначаются как родительские правоотношения. Эти правоотношения включают имущественные и неимущественные отношения, они имеют ряд особенностей:

  1. Ограниченный период действия правоотношений. По достижению ребенком совершеннолетнего возраста или же обретению абсолютной самостоятельности в более раннем возрасте, они перестают действовать.
  2. Односторонний характер. Родитель имеет перед ребенком только обязанности, тогда как ребенок, напротив, обладает правами и ничего не обязан родителю.
  3. Оба родителя юридически равны в отношении реализации родительских прав, вне зависимости от фактического места проживания, а также прочих обстоятельств.
  4. Родительские права могут быть реализованы исключительно на пользу несовершеннолетнего.
  5. Ответственность родителей перед ребенком закреплена в уголовном, административном и семейном кодексах.

Злоупотребление родительскими правами на настоящий момент не имеет конкретного определения в Семейном кодексе РФ. А как следствие, не имеется четко отработанной системы защиты детей противоправных действий или от бездействия родителей.

Злоупотребление родительскими правами начинается там, где заканчиваются интересы несовершеннолетнего. Таким образом, именно эти интересы и являются шкалой для оценки ситуации, имеет место нарушение прав ребенка или нет.

Если действия ответственных взрослых выходят за границы интересов несовершеннолетнего, то можно говорить о злоупотреблении родительскими правами, а также о преступлении.

Права родителей по отношению к их ребенку не должны восприниматься как безграничные и реализовываться без всяких ограничений. Однако не существует также каких-то конкретно прописанных в Семейном кодексе методов воспитания. Здесь существует достаточно большое разнообразие.

Согласно статистическим данным из судебной практики, когда речь идет о злоупотреблении родительскими правами, в некотором числе случаев нарушенными оказываются не только права несовершеннолетнего, но также и права второго родителя.

Сложности выявления факта злоупотребления родительскими правами

Семейные отношения в целом регулируются не только правовыми актами, но и моральными принципами. То же относится к детско-родительским отношениям. Именно по этой причине зачастую так сложно определить, имело ли место быть нарушение прав ребенка.

Примером такой сложной для оценки ситуации является принуждение отпрыска к занятиям музыкой или спортом.

Безусловно, вышеприведенный пример едва ли способен повлечь за собой судебные разбирательства и наказание. Но злоупотребление родительскими правами здесь присутствует.

Несовершеннолетний, находясь в зависимых отношениях, ничего не способен сделать для разрешения этой ситуации и вынужден подчиниться воле родителя. Также следует отметить, что зачастую подобное ущемление права несовершеннолетнего на самоопределение не является единичным случаем, а носит систематический характер.

Но благие, со стороны родителей, намерения, нередко приводят к не самым лучшим последствиям. Речь здесь может идти даже не только о том, как детско-родительские отношения будут складываться в будущем, но также о том, как несовершеннолетний, повзрослев, будет вести себя в различных ситуациях. Словом, такое воспитание может достаточно сильно повлиять на дальнейшую судьбу человека.

К кому обращаться?

Число исполнительных органов, силы которых направлены на разрешение проблемы злоупотребления родительскими правами, неуклонно растет.

Попав в затруднительную ситуацию, несовершеннолетний или второй родитель может обратиться с заявлением в:

  • прокуратуру;
  • органы внутренних дел;
  • органы детской опеки;
  • инспекцию по делам несовершеннолетних.

Для детей открыты всевозможные центры реабилитации, психологической и социальной помощи несовершеннолетним, также работает телефон доверия. Кроме того, права ребенка защищены не только страной, но и на международном уровне посредством Европейского суда и Конвенции ООН.

Проблема нарушения детских прав решается через районный или городской суд.

Чтобы добиться необходимого результата, необходимо иметь доказательства злоупотребления родительскими правами, а именно:

  • свидетельские показания неподобающего отношения к ребенку;
  • получение консультации и справок в органах опеки.

В случае если речь идет о препятствовании образовательному процессу, подтверждением может стать справка из школы, учеником которой несовершеннолетний числится, но фактически занятия не посещает.

Прежде чем подавать заявление в суд, следует проконсультироваться с компетентным по данному вопросу юристом, а также получить удостоверение из нотариальной конторы.

Сделать это может ограниченное число лиц:

  • другой родитель;
  • родственник ребенка;
  • лицо, являющееся опекуном несовершеннолетнего;
  • сотрудник органов опеки;
  • сотрудник прокуратуры.

Перечисленные лица также имеют право представлять интересы ребенка на протяжении судебного процесса. Исход дела в большей мере зависит от показаний должностных лиц.

Предусмотренная ответственность

Поскольку ущемление прав несовершеннолетнего зачастую пересекается также с нарушением прав второго родителя, нередка практика обращения в суд с требованием лишить супруга (бывшего) родительских прав. Для этого необходимо представить написанное от руки заявление, в котором указывается следующая информация:

  1. Полное название того судебного учреждение, в которое Вы обращаетесь.
  2. ФИО ребенка, место его прописки, фактического проживания, а также ФИО представителя и адрес, по которому он проживает.
  3. ФИО лица, против которого пишется заявление, а также адрес его проживания.
  4. Сведения о нарушении прав несовершеннолетнего и доказательства оного.
  5. Список документов, прилагаемых к заявлению.

Наказание за несоблюдение прав ребенка находится в прямой зависимости от тяжести нарушения.

  1. За препятствование образовательному процессу предусмотрены штрафы, ограничение или лишение родительских прав.
  2. За принуждение к противозаконным действиям, в том числе воровству, предусмотрено лишение родительских прав, а также наказание в соответствии с уголовным кодексом РФ.
  3. За нарушение половой неприкосновенности путем принуждения к занятиям проституцией – лишение родительских прав и уголовное наказание.
  4. Воспитание привычки к употреблению алкоголю также влечет за собой лишение родительских прав и административное наказание.

Восстановление родительских прав после их потери представляет собой очень затруднительную задачу.

Злоупотребление родительскими правами

Опубликовано admin в 06.06.2020

Классификация деяний

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 1998 года злоупотребления матерью и отцом своими правомочиями разделяются на несколько видов:

  • препятствия в получении образования. Злоупотребление может выражаться в прямых или косвенных действиях. Например, препятствие чаще всего проявляется, как прямой запрет идти в школу под различными предлогами или завуалированное убеждение ребенка в бесполезности обучения;
  • привлечение или принуждение к занятию аморальными профессиями, в том числе проституцией. Такие деяния влекут для родителей уголовную ответственность на основании статьи 240 УК РФ;
  • запрет или препятствие общения с родственниками, одним из родителей, если на такое ограничение нет решения суда. Это прямое нарушение статьи 67 СК РФ;
  • склонение к противоправным действиям, в том числе к воровству и попрошайничеству, независимо от периодичности. Для отдельной категории малых кочевых народов это распространенная форма «заработка» с малых лет, которая является устоявшимся образом жизни. Однако судебная практика позволяет сделать вывод, что эпизодическое склонение родителей с алкогольной зависимостью к прошению денег своим ребенком, является аналогичным злоупотреблением;
  • инициирование вовлечения ребенка в процесс употребления запрещенных, психотропных препаратов, алкоголя, наркотических средств. Злоупотреблением расцениваются не только систематические действия, но и характерные эпизоды, например, предложенный 14-летнему подростку бокал шампанского на праздник;
  • незаконное расходование имущества детей. К этой категории относятся ситуации, при которых родители нигде не работают, не имеют источника дохода и живут на пособие, пенсию, алименты ребенка. Такие ситуации часто сопряжены с аморальным образом жизни взрослых.

Это не исчерпывающий перечень. Расширенные примеры аморального и препятствующего нормальному развитию ребенка поведения рассматриваются органом опеки и попечительства в индивидуальном порядке.

Продажа ребенка в другую семью – также разновидность злоупотребления родительскими правами, влекущая уголовную ответственность. Злостность деяния не нивелируется аргументами о потребности в деньгах для лечения другого ребенка, другими сложными жизненными ситуациями.

Доказывание факта

Заявление в опеку о злоупотреблении родительскими правами может подать любое заинтересованное лицо, в том числе один из родителей, родственники, соседи, представитель школьного или медицинского учреждения. Доказательства искаженной реализации прав могут основываться на свидетельских показаниях, отчетах социальных служб, медицинских заключениях, протоколах правоохранительных органов. Подтверждением факта могут служить показания самого ребенка.

Свидетелями выступают соседи, педагоги, родственники и незнакомые лица, случайно ставшие очевидцами злоупотреблений. Возможное вовлечение ребенка в процесс употребления психотропных веществ подтверждают медицинские заключения об обнаружении в крови алкоголя и наркотических компонентов. Протоколы МВД служат источником информации об участии ребенка в противоправных действиях, фиксировании факта воровства, обращения с просьбой дать средства на существование.

Убеждаясь в достаточности и достоверности доводов, подтверждающих злоупотребление, орган опеки и попечительства проводит объективное исследование, оценивает все представленные доказательства и принимает меры немедленного реагирования для предотвращения и пресечения деяний. Одна из таких мер – инициирование судебного разбирательства.

Решение вопроса в суде

Проблемы злоупотребления родительскими правами часто переносятся в плоскость судебного разбирательства. Процедура представляет собой следующий алгоритм действий:

  1. Устанавливается факт злоупотреблений со стороны родителей или опекунов органом опеки и попечительства.
  2. Осуществляется сбор доказательственной базы.
  3. Подается пакет документов с исковым заявлением в судебную инстанцию.
  4. Проводится судебное разбирательство, в рамках которого привлекаются свидетели и объективно оцениваются все доказательства, подтверждающие и опровергающие факт недолжного поведения родителей.
  5. Выносится судебное решение об ограничении родительских прав или их лишении.

Главным ориентиром для суда является интерес ребенка. В процессе заслушивается и учитывается его мнение, но решающее значение играет совокупность доказательств. Ребенок в силу возраста не всегда может правильно оценивать ситуацию и собственные интересы.

При принятии решения о лишении или ограничении родительских прав суд учитывает морально-этический контекст и перспективы семьи в этом ракурсе, а также психологический климат, атмосферу взаимоотношений между родителями и ребенком.

Более мягкая мера воздействия в форме ограничения в правах применяется, если имеет место:

  • эпизодический характер злоупотреблений;
  • очевидные стремления родителей (усыновителей) исправить ситуацию;
  • установление, что помещение ребенка в детский дом причинит существенную психологическую травму, о чем сделали вывод психологи социальной службы.

Ограничение в правах носит временный характер и назначается, как правило, на полгода. За этот период родители либо устраняют причины и последствия злоупотребления, либо лишаются родительских прав. Существенным аргументом для суда в пользу второго варианта служит наличие благополучных близких родственников, которые хотят и готовы усыновить ребенка или взять его под опеку.

Важно! Злоупотребление осуществляется в форме действия или бездействия, но обязательно с использованием какого-либо средства. Это ключевой признак правового определения, позволяющий отличить его от других вредоносных действий.

Примеры из судебной практики

Ситуация 1. В районный суд по месту жительства обратилась бабушка несовершеннолетнего ребенка, мать которого умерла. Аргументацией искового заявления послужили доводы о злоупотреблении родным отцом ребенка спиртными напитками и запрете видеться с бабушкой. Заявитель просила принять решение о проживании с ней внука.

Суд провел расследование, в ходе которого свидетели подтвердили злоупотребления о стороны отца, и установил факт злоупотребления родительскими обязанностями. Исследовав другие обстоятельства дела, суд пришел к выводу об определении ребенка в детский дом и невозможности его проживания с бабушкой в силу ее преклонного возраста и проблем со здоровьем.

Ситуация 2. В городской суд обратился отец малолетнего мальчика с иском о признании факта злоупотребления правами матерью ребенка. Аргументом послужил запрет видеться с сыном после развода, а также переход на домашнее обучение с запретом посещать школу. Мать отказалась от контактов с органом опеки и попечительства, а также не выходила на связь с учителями. Судебным расследованием подтвержден акт злоупотребления правами родителя. Суд принял во внимание психическое заболевание матери и ограничил ее в правах по отношению к ребенку. Принято решение о проживании мальчика с отцом и возможности видеться с матерью в присутствии с родственниками.

Ситуация 3. В районный суд обратился уполномоченный представитель органа опеки и попечительства с исковым заявлением о злоупотреблении правами в местной семье. Основанием инициативы службы стало обращение учительницы школы ребенка, которая обнаружила на руках мальчика большие гематомы и ссадины. Ученик не признался о происхождении повреждений. Представители органов опеки опросили соседей и установили, что недавно из мест лишения свободы вернулся отец ребенка. Предполагалось, что это были побои.

Параллельно проверке ребенок совершил с магазина кражу спиртных напитков. На заседании суда отец признался, что вынудил сына к воровству и жестоко обращался с ребенком, причиняя побои. По результатам рассмотрения соответствующая статья СК РФ позволила суду принять решение о лишении родительских прав.

При квалификации деяния правоприменители руководствуются общими положениями о злоупотреблении субъективным правом в противоречие его назначению, с учетом семейного законодательства. Обязательными квалифицирующими признаками является виновность и причинение вреда.

Злоупотребление правами со стороны родителей фактически является гражданским правонарушением. То есть уполномоченное лицо (отец или мать) противоправно реализуют принадлежащие им права. Если факт установлен – наступает ответственность в форме ограничения или лишения прав. При этом совершение преступных действий, склонение ребенка к употреблению наркотиков или занятию воровством, другими аморальными и противоправными проступками, может повлечь уголовную ответственность.

Семейный кодекс не содержит определения понятия. Частично термин разъяснен Пленумом Верховного суда. Но законодательные нормы не дают четких критериев отличия злоупотребления от умышленного неисполнения родительских обязанностей, что вызывает проблемы в правоприменительной практике.

Злоупотребление родительскими правами рассматривается как нарушение норм семейного законодательства, и влечет применение мер воздействия к недобросовестным матери и отцу. Помимо привлечения к ответственности по нормам КоАП РФ или УК РФ, такое злоупотребление может повлечь лишение родительских прав через судебные ведомства. В этом материале разберем, как трактует законодатель злоупотребление родительскими правами, и что грозит за такой проступок.

Что это такое

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

Что означает злоупотребление правами, и где указаны соответствующие правомочия для родителей? Законодательство содержит максимально большой объем гарантий, направленных на соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Реализация прав, которые предоставлены родителям ребенка, должна соответствовать интересам несовершеннолетнего. Выделим основной блок прав, которые закон предоставляет биологическим или приемным родителям ребенка:

  • на участие в развитии и воспитании собственного или приемного ребенка;
  • на участие в образовании, в том числе на выбор образовательного заведения;
  • на общение с несовершеннолетним ребенком, с учетом его интересов, судебных или законодательных запретов.

Естественно, перечисленный список правомочий на практике реализуется в виде конкретных действий или бездействия, поведения матери или отца.

Не рассматривается как злоупотребление совершение действий или поступков, отличающихся от стандартных методов и способов воспитания, если они направлены на пользу ребенка. Оценку таким действиям будут давать органы опеки и правоохранительные органы, суды и прокуратура, комиссия по делам несовершеннолетних.

Каждая мама обязана знать:  Переживаю за психическое состояние своего ребенка

Закон возлагает на родителей защиту прав детей – путем представительства в судебных и иных ведомствах, обеспечения достойных условий жизни и развития, материального содержания. Однако если мать и отец сами злоупотребляют своими правами, интересы ребенка находятся под угрозой или прямо нарушаются. Судебная практика содержит ряд признаков, позволяющих сделать вывод о злоупотреблении правами матерью или отцом:

  • если родители превышают разумные и безопасные пределы при реализации своих прав. Например, к таким случаям относится противоправное удержание ребенка для общения после развода родителей;
  • если реализация прав со стороны родителей осуществляется во вред интересам ребенка, либо создает угрозу для причинения такого вреда;
  • если родители проявляют грубость, хамство, нецензурную брань или иные элементы ненадлежащего поведения по отношению к ребенку;
  • если со стороны биологических или приемных родителей происходит вовлечение детей в противоправный образ жизни – вовлечение в попрошайничество или воровство, склонение к употреблению спиртного, табака или наркосодержащих веществ;
  • если мать или отец совершают действия или бездействие, направленное воспрепятствование нормальному развитию, образованию или воспитанию детей.

Это только примерный перечень ситуаций и поступков, при которых может фиксироваться злоупотребление права со стороны родителей. Точную оценку таких действий будет давать суд, поскольку злоупотребление дает возможность лишить недобросовестных родителей прав в отношении собственного ребенка.

Меры ответственности

В состав злоупотребления правами может входить множество конкретных действий или бездействия, которые влекут самостоятельное наказание по закону. Например, вовлечение ребенка в преступную деятельность будет наказано по нормам УК РФ, а лишение родительских прав будет выступать дополнительной мерой воздействия.

Статья 69 СК РФ указывает злоупотребление права как одно из оснований для лишения родителей прав в отношении собственных или приемных детей. Такая мера воздействия реализуется только в судебном порядке, где будет дана надлежащая оценка поведению родителей, наступившим последствиям для несовершеннолетнего. Выделим ряд ключевых особенностей, при которых может возбуждаться гражданское дело о лишении прав:

  • факты ненадлежащего отношения к ребенку, в том числе и злоупотребление правами, могут выявляться и фиксироваться правоохранительными органами, прокуратурой, отделами опеки, комиссиями по делам несовершеннолетних;
  • сообщать о любых фактах злоупотребления родительскими правами могут любые заинтересованные лица, в том числе родные и близкие, соседи по подъезду, администрация образовательных и спортивных заведений, иные субъекты;
  • злоупотребление может фиксироваться только в отношении собственного ребенка родителей, опекунов или попечителей. Если противоправные действия совершены в отношении чужих детей, будут наступать иные меры ответственности;
  • для применения статьи 69 СК РФ достаточно даже одного факта противоправного поведения родителей или злоупотребления правами. Однако на практике, столько серьезная мера, как лишение прав, используется при грубых или систематических проступках;
  • злоупотребление может фиксироваться только в отношении несовершеннолетнего ребенка, т.е. до достижения им возраста 18 лет.

Доказательствами злоупотребления правами могут быть протоколы и постановления по административным делам, уголовные приговоры, акты обследования жилищно-бытовых и социальных условий проживания ребенка. Точный перечень доказательств законом не ограничен, а представлять их в свою защиту могут и родители, которым грозит лишение прав.

Как происходит лишение

При выявлении фактов злоупотребления правами со стороны матери и/или отца, возникает основание для обращения в судебные органы. Подать материалы в суд для лишения родительских прав могут следующие субъекты:

  • второй родитель несовершеннолетнего ребенка;
  • представитель прокурорских органов;
  • отделы опеки при местных администрациях;
  • территориальные комиссии по делам несовершеннолетних;
  • учреждения, на которые возложены полномочия по обеспечению и воспитанию сирот, а также иные органы.

Поскольку лишение родительских прав относится к крайним мерам воздействия, разбирать такие дела уполномочен только суд. Правоохранительные органы, прокуратура или иные уполномоченные ведомства вправе привлекать родителей к административной или уголовной ответственности, однако не могут сами принять решение о лишении прав.

При направлении искового заявления в суд, родители вправе использовать любые законные способы защиты, в том числе обращаться за помощью адвокатов или юристов. На практике, доказать факт отсутствия злоупотреблений достаточно сложно.

Родители должны подтвердить суду:

  • что изложенные в исковом заявлении факты не соответствуют действительности;
  • что реализация родительских прав была направлена на соблюдение интересов ребенка, на улучшение его условий жизни, развития и воспитания;
  • что за период времени от выявления нарушения до подачи иска в суд, родители кардинальным образом изменили свое поведение и отношение к ребенку.

Суд обязан оценить все представленные доказательства, в том числе со стороны родителей-ответчиков. Если подтверждается возможность исправить отношение родителей к ребенку без столь серьезной меры, как лишение прав, суд должен отклонить иск.

Это не лишает возможности подать аналогичный иск повторно, если злоупотребление или иное нарушение интересов ребенка будут выявлены вновь.

Последствия лишения

Если факты злоупотребления подтверждаются в судебном порядке, недобросовестные родители будут лишены прав. Это влечет следующие последствия:

  • ребенок изымается из семьи (если прав лишены одновременно мать и отец), либо передается на воспитание второму родителю;
  • мать и/или отец полностью утрачивают комплекс прав по отношению к ребенку, в том числе на воспитание и развитие, участие в образовании и т.д.;
  • под запрет подпадает право на общение с ребенком, даже в присутствии уполномоченных органов;
  • ребенок может быть усыновлен иными лицами, а до этого момента биологические родители обязаны перечислять средства на его содержание.

Если злоупотребление содержит состав административных или уголовных проступков, санкции по УК РФ и КоАП РФ будут назначены одновременно с лишением прав. При этом рассмотрение дела о лишении прав может приостанавливаться, пока не будет дана правовая оценка за преступления или административные проступки. Ребенок может быть изъят у недобросовестных родителей еще на стадии судебного процесса, пока лишение прав фактически не состоялось.

Родительские права существуют в интересах детей и призваны обеспечить детям комфортные и безопасные условия для развития, воспитания и обучения.

Злоупотребление родительскими правами может нарушить нормальное развитие детей и создать препятствие его обучению, поэтому за такое злоупотребление предусматривается ответственность в рамках действующего семейного права.

Понятие и виды злоупотребления родительскими правами

Под злоупотреблением родительскими правами понимают реализацию таких прав в ущерб или без учёта интересов детей.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Верховный суд РФ постановлением № 10 от 27.05.1998 определил виды злоупотребления правами родителей.

К ним относятся:

  • Создание препятствий в получении ребёнком образования;
  • Склонение детей к воровству и/или попрошайничеству;
  • Принуждение детей к занятию проституцией;
  • Вовлечение детей в процесс употребления психоактивных веществ (наркотиков или алкоголя);
  • Лишение детей возможности общаться с родственниками или с одним из родителей другим родителем без решения суда;
  • Иные действия родителей в отношении детей, признаваемые органами опеки и судом как аморальные и препятствующие нормальному развитию детей.

Родители могут создавать детям прямые и косвенные препятствия к получению образования. Прямые препятствия создаются в случаях, когда родители просто не пускают своих детей в школу под различными предлогами, например, настаивают на домашнем образовании с первого класса или опасаются дурного влияния школы на ребёнка.

В действительности такие родители чаще всего оказываются религиозными фанатиками или людьми с психическими отклонениями.

В ряде малообеспеченных семей, особенно малых кочевых народов, обычной практикой является приучение детей с малых лет к занятию попрошайничеством или мелким воровством. Это является грубым злоупотреблением родительскими правами как при систематических случаях попрошайничества, когда это является частью семейного дохода, так и при эпизодических, когда родители-алкоголики принуждают ребёнка к краже спиртного в магазинах или к выпрашиванию денег у прохожих или родственников.

Если для пополнения семейного бюджета родители принуждают детей совершать сексуальные контакты с третьими лицами и берут за это плату, то такое злоупотребление правами родителей приводит к наступлению уголовной ответственности, согласно ст. 240 УК РФ.

Аналогично уголовное наказание полагается, когда родители приучают детей к спиртному или наркотикам, или же не препятствуют случаям употребления ребёнком психоактивных веществ. К таким нарушениям относятся как характерные эпизоды, так и эпизодические.

Примером яркого характерного приучения ребёнка к психоактивным веществам может стать японская семья, приучившая своего трёхлетнего ребёнка к ежедневному употреблению пива в объемах 0,5 литра в день для того, чтобы он лучше засыпал. Бокал шампанского, предложенный 16-летнему сыну в день праздника, также считается злоупотреблением (эпизодическим) родительскими правами.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Если родители не разрешают сыну или дочери общаться с бабушкой или дедушкой по причине личных плохих с ними отношений, это является злоупотреблением прав родителей и нарушением ст. 67 Семейного кодекса РФ. Например, после развода мать ребёнка не разрешает ему видеться с родителями отца.

Ответственность за злоупотребление родительскими правами

За злоупотребление родителями своими правами в отношении детей предусматривается гражданско-правовая, а в ряде случаев и уголовная ответственность.

В случае отсутствия возможности проведения мирного досудебного процесса, который призван ликвидировать факты злоупотребления родительскими правами посредством органов опеки или социальной службы, происходит обращение в суд.

Законодательно предусматриваются следующие виды ответственности за злоупотребление правами родителей:

  • Лишение родительских прав;
  • Временное ограничение в родительских правах;
  • Ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом РФ.

Уголовная ответственность наступает в случае вовлечения детей в занятия проституцией (ст. 240 УК РФ), и в случае приучения к употреблению психоактивных веществ (ст. 230 УК РФ).

Важно помнить, что ответственность за злоупотребление правами родителей может возникнуть не только в отношении биологических родителей детей, чьи права были нарушены, но и в отношении усыновителей или опекунов (попечителей) таких детей.

Как доказать факт злоупотребления правами?

Для наступления ответственности за злоупотребление правами родителей факты такого злоупотребления должны быть доказаны в суде лицом, обратившимся в суд (родственниками ребёнка или представителями органов опеки).

В качестве доказательств судом принимаются:

  • Показания свидетелей;
  • Заключения медиков;
  • Отчёты социальной службы, навещавшей семью;
  • Протоколы органов МВД;
  • Показания самого ребёнка;
  • Отчёт о школьной успеваемости ребёнка.

Свидетелями могут быть как соседи по квартире или лестничной клетке семьи, которые видели факты злоупотребления правами, родственники ребёнка или школьные учителя.

Медицинское заключение об обнаружении в крови ребёнка алкоголя или следов наркотических веществ может свидетельствовать о возможном вовлечении ребёнка в процесс употребления психоактивных веществ, а в протоколах полиции могут быть зафиксированы случаи воровства или попрошайничества, которые вкупе с показаниями свидетелей могут доказать факт принуждения ребёнка к воровству своими родителями.

Ребёнок может сам рассказать суду в присутствии педагога и социальной службы о фактах, свидетельствующих о нарушении его прав.

Права отца на ребенка в гражданском браке зависят от того, было оформлено отцовство или нет.
Как делится имущество при разводе, если в семье есть несовершеннолетний ребенок? Узнайте об этом, прочитав нашу статью.
Вы тяжело переживаете недавний развод с женой. есть полезные советы, которые помогут вам перенести данный период легче.

Решение вопроса в судебном порядке

Если имеются факты злоупотребления родительскими правами и прекратить такое злоупотребление в досудебном порядке не представляется возможным, то происходит обращение в суд. В общем случае такая процедура имеет следующую последовательность действий:

  1. Установление факта злоупотребления правами органами опеки;
  2. Сбор доказательств фактов злоупотребления;
  3. Обращение в судебные органы;
  4. Вынесение судом решения о лишении или ограничении родителей в их правах.

Суд при вынесении решения в первую очередь руководствуется интересами ребёнка, но мнение ребёнка в суде хоть и выслушивается, но не имеет решающего значения, так как считается, что он не всегда в состоянии определить, что отвечает его интересам.

При обращении в суд важно помнить, что судья учитывает все обстоятельства имеющихся правонарушений, в том числе психологический климат семьи, перспективы такой семьи в морально-этическом контексте, и исходя из таких перспектив, принимает решение о лишении родителей их прав.

Решение о временном ограничении родителей в их правах суд может принять при наличии следующих условий:

  • Злоупотребления родительскими правами носили эпизодический характер;
  • Родители (усыновители) настроены на исправление ситуации;
  • Помещение ребёнка в детский дом нанесёт ему психологическую травму (по мнению психологов социальной службы).

Если родители настроены на исправление ситуации, суд может предоставить им шесть месяцев для ликвидации последствий злоупотребления, ограничив на этот период родителей в их правах. По истечении шести месяцев суд либо восстанавливает родителей в правах, если они предприняли существенные шаги по исправлению ситуации, либо постановляет полностью лишить родителей их прав, если ситуация не была исправлена или усугубилась.

Наличие родственника, который согласился бы стать опекуном ребёнка и имеет для этого необходимые материальные условия и моральные качества может сыграть решающую роль в принятии решения о лишении родителей их прав.

Судебная практика

Случай № 1

В Сосновский районный суд города Челябинска обратились представители службы опеки и попечительства с иском о злоупотреблении родительскими правами в местной семье. В службу опеки обратилась школьная учительница, заметившая на руках пятиклассника ссадины и гематомы. В ответ на расспросы учительницы о происхождении таких синяков, пятиклассник Н. хранил молчание. Опросив соседей семьи по подъезду, органы опеки выяснили, что недавно вернулся отец ребёнка из мест лишения свободы. Органы опеки предполагали побои.

Незадолго до судебного заседания ребёнок был задержан в одном из местных магазинов за попытку кражи спиртного. На судебном заседании бывший уголовник признался, что бил сына и принуждал его к воровству спиртного под угрозой побоев.

Суд признал его виновным в принуждении ребёнка к воровству, нанесению побоев и жестокому обращению с ребёнком и лишил его родительских прав, в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Случай № 2

В Пермский городской суд обратился отец ребёнка с целью установления факта злоупотребления родительскими правами его матерью. После развода мать не только запрещала ребёнку видеться с отцом и его родителями, но и перестала пускать ребёнка в школу и проводила обучение дома. На контакты с учителями и органами опеки мать не шла.

В результате расследования было установлен факт злоупотребления матерью родительскими правами, но, принимая во внимание наличие у матери психических заболеваний, суд ограничил мать в её правах и определил место жительства ребёнка у его отца, разрешив ребёнку навещать мать в присутствии родственников.

Случай № 3

В Екатеринбургский городской суд обратилась бабушка ребёнка по матери после её смерти с иском, что отец ребёнка злоупотребляет своими родительскими правами, не разрешая ребёнку видеться с бабушкой, а также с целью добиться судебного решения о проживании ребёнка с ней.

После проведённого расследования на судебном заседании свидетели заявили о частых фактах злоупотребления отцом алкогольными напитками, в результате суд установил факт злоупотребления родительскими правами отцом ребёнка. Также суд постановил, что проживание ребёнка нежелательно ни с его отцом, ни с его бабушкой по причине её преклонного возраста и наличия серьёзных проблем со здоровьем, и ребёнок был определён в детский дом.

Итак, злоупотребление родителями своими правами приводит к нарушению прав ребёнка, и при отсутствии возможности досудебного урегулирования процесса происходит обращение в суд органами опеки или родственниками, и суд ограничивает или лишает родителей их прав в зависимости от конкретных обстоятельств.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Злоупотребление семейными правами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Злоупотребление семейными правами

Крымский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»

Статья посвящена одним из самых важных отношений граждан, семейным. В данной работе рассмотрены вопросы, связанные со злоупотреблением правом в рамках семьи. Итог работы выражен в выводе о существующих проблемах данный сферы в России и возможных вариантах сокращения существующей негативной практики.

Ключевые слова: семья, злоупотребление, супруги, семейное право, дети, родительское право, брак

Keywords: family, abuse, spouses, family law, children, parental rights, marriage

Семья — ячейка общества. Важность данного института для развития, существования государства и общества понимали во времена Российской Империи, советской власти и осознают в современной России. Семейное право во многом формировалось на началах традиций народа и государства, патриархальных основах и религиозных нормах. Все это веками строило особые моральные устои и ценности, модель поведения в семье. Развитие нашего государства дало толчок к созданию и прогрессу такой отрасли права как семейное, главной функцией которой является регулирование тех отношений между людьми, которые формируются у них в рамках семьи. Однако, как и любая другая отрасль системы права, семейное право имеет некоторые проблемы. Одна из таких — злоупотребление семейным правом.

Актуальность обращения к данной теме связана с тем, что именно с семьи, союза людей, связанных кровным родством начинается формирование общества, а недооценка, отсутствие должного регулирования и внимания к данному объединению может привести к негативным последствиям, к тому же, необходимо изучить данный вопрос не только из-за самой проблемы нарушения прав в семейных отношениях, но обратить внимание на фактическое отсутствие самого понятия «злоупотребления семейным правом» в современной правовой системе России, что составляет данную сферу абстрактной и не до конца урегулированной. В качестве цели выступает анализ действующего законодательства, выявление проблем при его реализации, а также выявление необходимых направлений работы для устранения существующих трудностей.

Впервые к термину «злоупотребление семейными правами» обратился Иосиф Алексеевич Покровский в 1914 году в своей работе «Основные проблемы гражданского права». В дальнейшем обращение к данному термину и его закрепление было произведено в 1926 году в кодексе законов о браке, семье и опеке. В кодексе предусматривалось отстранение опекуна или попечителя вследствие его злоупотребления правами или неисполнения обязанностей. В Кодексе о браке и семье (1969) предусматривались основания для лишения родительских прав, а также обязанность родителей защищать права детей от посягательства третьих лиц.

На данный момент вопросы, связанные с семейными правами, регулируются Декларацией о правах человека (1948), Декларацией о правах ребенка (1959), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989) Конституцией Российской Федерации (1993), Семейным Кодексом РФ (1996), Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Несмотря на достаточное количество нормативных актов, которые приняты для решения проблем, задач и выполнения необходимых целей для поддержания целостной и здравой семьи до сих пор нет легального толкования и закрепления термина «злоупотребление семейными правами». Для определения такового злоупотребления применяется ссылка к норме гражданского права: статья 10 ГК РФ «Пределы осуществления гражданских прав». Основные положения в СК РФ содержаться в статье 7 «Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей», где сказано, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. семейный законодательство правовой

Первое, что можно заметить, обращаясь к данному вопросу, это отсутствие закрепления самого термина «злоупотребление семейным правом» в нормативно — правовых актах. Вместо него в статье 7 СК РФ упоминается «осуществление права в противоречии с его назначением». Однако, по мнению Самойловой М.В., само это понятие вовсе не требует наступление негативных последствий, а выражается в нарушении самой природы нормы. Это создает необходимость закрепления понятия «злоупотребления семейными правами», поскольку негативные последствия являются важнейшим основанием для привлечения к ответственности лица. На примере рассмотрения толкования Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» понятие «злоупотребление родительскими правами» можно понять, в какой мере необходимо закрепление понятия «злоупотребление семейными правами». Стоит обратить внимание на то, что Пленум конкретизирует действия со стороны родителей, которые являются неправомерными и негативно воздействующими на ребенка. Однако такой список не является исчерпывающим, поскольку формы злоупотребления могут быть самыми различными, но все же это толкование с перечислением конкретных, реальных и сформулированных ситуаций дает возможность государству более чутко, определенно и оперативно реагировать на такое злоупотребление и предотвращать длящееся злоупотребление, отрицательное воздействие которого может перерасти в большие масштабы. Основываясь на данном примере можно невольно прийти к мысли об обязательной необходимости закрепления понятия «злоупотребления семейными правами» в семейном кодексе с учетом отличительных черт самих семейных отношений, например, таких как: особая группа участников, в том числе и властных органов, и характерные, близкие, фидуциарные отношения субъектов. Так же существует необходимость легального толкования рассматриваемого термина и последствий Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

Злоупотребление в семейном праве может делиться в зависимости от субъектов отношений (отношения супругов, родителей и детей, детей и родственников и т.д.) и в зависимости от природы самого права (личное имущественное и личное неимущественное право). Более конкретной и приемлемой классификацией является вторая, поскольку она определяет сущность отношений субъектов и суть самого злоупотребления. Так, например, при рассмотрении отношений между супругами и их неимущественными правами, которые закрепляются в статье 31, 32, а так же в главе 11 СК РФ, посвященной, в основном, неимущественным правам ребенка, супруги имеют одну группу прав и обязанностей, и при реализации одним из супругов какого либо права неимущественного характера, у второго супруга возникает обязанность не препятствовать его законному осуществлению и он может повлиять на процесс реализации такового права лишь путем дачи советов. Можно выделить еще одну проблему злоупотребления неимущественного характера, это вопрос общения ребенка с иными членами семьи. По нашему мнению, здесь просматривается интересная закономерность, ведь при данном злоупотреблении можно говорить, как о злоупотреблении семейным, так и родительскими правами в целом, поскольку в данных отношениях родители осуществляют преимущественное право воспитания ребенка путем злоупотребления в отношении иных членов семьи и последние, в свою очередь, стремятся осуществить и в то же время ограничиваются в семейных правах родителями ребенка. Злоупотребление имущественного характера касается непосредственно имущества супругов, как общего, так и индивидуального. Такие имущественные права носят как законный, так и договорной характер. Примером может служить совершение одним из супругов сделки с общим имуществом без согласия на то второго супруга. Нужно отметить, что в этом случае действует срок исковой в виде одного года в качестве исключения, поскольку срок исковой давности в семейном праве применяется в определенных редких случаях. Злоупотребление в алиментных отношениях может выражается в необоснованном требовании получателя алиментов относительно плательщика, требовании об уплате алиментов со стороны лица, которое недобросовестно или недостаточное время выполняло свои обязанности, либо не имеет оснований для такого требования. Так же суд может ограничить получателя алиментов в сумме алиментов либо сроке получения в зависимости от степени злоупотребления семейными и родительскими правами в прошлом. В семейном кодексе закреплены статьи, в которых указаны обстоятельства, исключающие обязанность лица по уплате алиментов, например детей в отношении родителей при выявлении судом недобросовестного выполнения своих обязанностей в отношении детей (ст.87 СК РФ) или же от уплаты алиментов в отношении бывшего нетрудоспособного нуждающегося супруга может быть освобожден бывший супруг, если будет доказан факт недостойного поведения в семье истца (ст. 92 СК РФ).

Санкции за злоупотребление семейными правами носят классическую форму охраны и защиты. Охрана выражается в превентивной и пресекательной функции негативных последствий в отношении недобросовестного субъекта, а защита — в восстановлении нарушенного права. Санкции при этом могут носить разнообразных характер, но как правило, при злоупотреблении семейным правом это пресечение негативных действий, ограничение в правах злоупотребившего правом лица, имущественная ответственность, возникновение основания для прекращения брака, восстановление положение до момента нарушения права. В отдельную категорию можно отнести санкции за злоупотребление родительскими правами. Санкции в данном случае являются более серьезными, с особыми последствиями. Статьей 73 СК РФ закрепляется такая санкция как ограничение родительских прав, которая наступает в результате наличия опасности для ребенка по обстоятельствам от родителей не зависящим (психическое расстройство) или же напротив, опасность спровоцирована поведением родителей, однако, не выявлены обстоятельства для лишения их родительских прав.

В качестве иной проблемы многие теоретики выделяют злоупотребление правом вступления в брак, например: не достижение брачного возраста, скрытие факта наличия у лица ВИЧ — инфекции или венерической болезни, недееспособности и т.д. Однако мы считаем, что данные нарушения не будут входить в сферу проблематики именно злоупотребления семейными правами, поскольку они имеют свое выражение до или во время вступления в брак и формируются не в рамках семейных правоотношений.

Одним из главных проблемных и неприятных направлений данного вопроса является злоупотребление родительскими правами. Легальное толкование понятия «злоупотребление родительскими правами» содержится вуже упомянутомПостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», где под злоупотреблением родительским правами понимается использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Так же в пленуме предусматриваются возможные варианты злоупотребления родительскими правами: создание препятствий в обучении, склонение к воровству, употреблению алкоголя и т.д. Как правило, злоупотребление родительскими правами появляется из-за субъективных причин, которые сами по себе являются проблемами: душевные, психические расстройства, злоупотребление родителями алкогольными напитками, наркотическими веществами, религиозный фанатизм. Это часто является причиной прямого препятствования обучению ребенка в школе, либо же родители с алкогольной зависимостью склоняют ребенка к попрошайничеству, воровству или же вовсе к употреблению алкоголя. Однако такой список не может быть исчерпывающим поскольку, к сожалению, нарушения в данной сфере могут шириться в зависимости от ситуации: принуждение к чрезмерному занятию спортом, когда это несет угрозу здоровью и жизни ребенка, использование детского пособия для удовлетворения личностных потребностей и иные виды и формы негативного воздействия на ребенка, в противовес которому установлены такие принципы как: приоритет потребностей и интересов ребенка над интересами родителей, запрет на эксплуатацию ребенка, осуществление прав на воспитание при отсутствии угрозы здоровью ребенка, надлежащие способы воспитания, необходимое обеспечение ребенка, право выбора и т.д.

В основном при нарушении законодательства, родители несут гражданско-правовую ответственность. Семейный кодекс предусматривает возможность ребенка обратиться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижению 14 лет — в суд (ст. 56 СК). Доказательствами для выявления факта злоупотребления родительским правом могут выступать свидетельские показания (соседи, знакомые семьи, учителя и родственники ребенка), отчеты, показания представителей социальных служб, протокол сотрудника МВД, показания ребенка, заключения сотрудника медицинского учреждения. Существует некоторая сложность доказывания нарушений со стороны родителей, так как они могут и, как правило, оказывают на ребенка особое влияние, что получается у них весьма успешно вследствие несформированного детского сознания.

Серьезные правовые, морально-нравственные, материальные последствия наступают вследствие наступления исключительной и серьезной меры — лишения родительских прав. При рассмотрении вопроса о применении данной меры необходимо учитывать все стороны, влияющие на дальнейшее положение ребенка. Важнейшим аспектом является необходимость создания условий для, налаживания связи с ребенком, выполнения всех обязанностей перед детьми родителями, но не освобождение их от этих обязанностей. Зачастую, если инициаторами лишения родительских прав являются органы опеки или прокурор, то суд удовлетворяет иск. Примером обоснованного отказа в иске может послужить дело, которое рассматривалось в Туапсинском районном суде, где гражданин Е.Ю.Н обратился в суд с иском о лишении родительских прав гражданки Е.Д.В. Истец мотивировал свое требование тем, что гражданка Е.Д.В. не выполняет своих обязанностей перед ребенком, не общаясь с ним и не принимая участия в его воспитании. Однако в ходе судебного разбирательства с участием психолога суд пришел к мнению, что ребенок находится под влиянием отца, который запрещает ему видеться с матерью. Суд принял решение отказать в удовлетворении иска и предупредил ответчика о необходимости должного выполнения своих родительских обязанностей. Данное решение было правильным и обоснованным, поскольку удовлетворение иска могла крайне негативно отразиться на судьбе ребенка. Таким образом, дела, которые затрагивать интересы ребенка должны рассматриваться наиболее опытными судьями, а мотивировка и доказательная база прокурора, истца, представителей органа опеки и попечительства должна быть достаточной.


Противоположенный пример — решение Белогорского суда Республики Крым по делу № 2307/2020 от 16 марта 2020 года. Суд установил, что мать четверых детей не выполняла свои родительские обязанности, что привело к опасной для жизни детей ситуации, а именно — к пожару. В дальнейшем с целью вывода семьи из социально опасного положения была разработана комплексная индивидуальная программа реабилитации семьи, однако ответчик злостно уклонялась от ее выполнения. Кроме того, не интересовалась судьбой детей, не навещала их, материально не помогала, постоянного места жительства не имела, а жила в здании сетевого магазина, где работала. Соответственно, даже если не рассматривать случившееся происшествие, никаких условий для нормального содержания, детей, обеспечения их жизни она не имела и не стремилась их создать. Дети же, после случившегося происшествия жили у матери биологического отца. В итоге, суд принял решение лишить недобросовестную мать родительских прав, а также взыскать с нее алименты на содержание детей. В данном случае такое решение суда было просто необходимо, поскольку негативное влияние на детей было явным и губительным для них.

Вывод сводится к тому, что в России, несмотря на, казалось бы, полное урегулирование вопросов, связанных со злоупотреблением семейным и родительским правом существуют некоторые бреши в законодательстве и практические проблемы, связанные с самими нарушениями, сложностью их доказывания и разрешением вопроса о лишении родительских прав. Важность темы и решения данных вопросов обосновывается, прежде всего, интересами ребенка, его морально-психологическим и физическим здоровьем, а также важностью самого института семьи. Для решения задач по выполнению родителями своих обязанностей следует наладить взаимодействие органов, в чью компетенцию входит контроль и надзор за данной сферой, уменьшить степень формализованности судебных решений по искам, связанными с детьми, создать условия для выполнения родителями своих обязанностей, а не освобождения их от таковых. Также необходимо предвидеть, при формировании соответствующего аппарата и органов в будущем, возможность взаимодействия органов опеки и попечительства, прокуратуры, МВД с органами ювенальной юстиции и соответствующим ювенальным законодательством.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ

// Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LA

W_5142/. (Дата обращения: 04.12.2020)

2. Обобщение судебной практики Туапсинским районным судом о лишении родительских прав. // URL: http://tuapse.krd.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud& >

. (Дата обращения: 05.12.2020)

3. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 3-е. испр. — М.: Изд-во «Статут», 2001. — 354 с.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». // URL: http://base.garant.ru/12111896/. (Дата обращения: 05.12.2020) 5.Решение Белогорского районного суда по делу №2 — 307 от 16 марта 2020г.

// URL: https://sudact.ru/regular/doc/sdC2Y34ETTgJ/. (Дата обращения: 08.12.2020)

6. Самойлова М.В. Право личной собственности граждан СССР (понятие, осуществление, основные средства защиты): дис. канд. юрид. наук. — Ленинград, 1965. — 195 с.

7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года. N 223-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/. (Дата обращения: 08.12.2020)

Размещено на Allbest.ru

Говоря о проблеме злоупотребления правом в семейных отношениях, мы в основном обращаемся к категории злоупотребления родительскими правами. Это вполне объяснимо, поскольку данная категория непосредственно закреплена в нормах Семейного кодекса РФ (ст.ст. 69, 141).

Вместе с тем, потенциальной возможностью недобросовестного использования обладают все семейные права, в том числе и те, которыми наделяются супруги по отношению друг к другу. Именно в супружеских отношениях в большей степени проявляются диспозитивные начала семейно-правового регулирования, свобода правоосуществления, что создает дополнительные условия для злоупотребления правом.

Все злоупотребления супружескими правами можно разделить на две группы: злоупотребления личными неимущественными правами и злоупотребления имущественными правами.

Рассматривая личные неимущественные права в целом, необходимо отметить, что они в силу объективных причин не поддаются детальному правовому регулированию. В такой ситуации, когда законодатель закрепляет соответствующие права, но не определяет порядок их осуществления, создается немало возможностей для злоупотреблений.

Например, возможности для злоупотребления возникают при реализации права супруга на участие в решении семейных вопросов. Как отмечает А.А. Елисеева, закон не предусматривает никаких механизмов для защиты права одного из супругов на участие в решении вопросов планирования семьи, если другой супруг полностью узурпировал их решение. Речь идет о случаях, когда жена без согласования с мужем решает вопрос о том, иметь ей детей или нет. К примеру, ради карьеры она прерывает первую беременность вопреки мнению мужа, несмотря на предупреждение врача о высокой степени вероятности последующего бесплодия . Очевидно, в данном случае осуществление личного права одного супруга связано с нарушением личных прав другого. При этом нельзя исключать возможность того, что подобное правоосуществление может преследовать и единственный интерес, связанный с причинением вреда другому супругу.

Другой пример ненадлежащего поведения супругов связан с осуществлением права на семейную тайну. По свидетельству А.А. Елисеевой, во всем мире, не исключая и Россию, стала особо актуальной проблема посягательства на частную жизнь путем опубликования одним супругом сведений о частной жизни другого в средствах массовой информации . Безусловно, право на частную жизнь носит абсолютный характер, однако в ситуации с правом на семейную тайну, правообладателем является и недобросовестный супруг, что затрудняет защиту права потерпевшего супруга.

В литературе к злоупотреблению правом относят также действия, связанные с заключением брака. Так, А.В. Маркосян в качестве разновидности злоупотребления семейным правом рассматривает фиктивный брак . Е.А. Одегнал идет еще дальше, и наряду с фиктивным браком злоупотреблением правом признает иные обстоятельства признания брака недействительным, закрепленные в ст. 27 СК РФ: недостижение вступающими в брак лицами (или одним из них) брачного возраста, если он не был снижен в установленном законом порядке (ст. 12, 13, 27 СК РФ); наличие у вступающих в брак лиц (или одного из них) другого не расторгнутого брака (ст. 14, 27 СК РФ); заключение брака между близкими родственниками; заключение брака между усыновителем и усыновленным (ст. 14, 27 СК РФ); заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным, вследствие психического расстройства (ст. 14, 27 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции (ч. 3 ст. 15, ст. 27 СК РФ) .

Говоря о фиктивном браке, следует отметить, что сам по себе он не причиняет вред супругам (особенно если заключается по воле обоих супругов), поэтому рассматривать его как злоупотребление правом было бы неверным. В большей степени фиктивный брак тяготеет к понятию осуществления права в противоречии с его назначением. Так, А.В. Маркосян рассматривая такой брак в качестве разновидности фиктивного правового состояния, последнее определяет как отношение, по форме соответствующее требованиям закона, но по содержанию противоречащее ему. Чаще всего, отмечает автор, оно не отвечает целевому назначению того правового отношения или действия, форма которого используется . Наличие такого принципа как осуществление права в противоречии с его назначением в современном семейном законодательстве является спорным. Данный принцип, полагаем, является наследием идеологии советского семейного законодательства, в котором публично-правовые начала регулирования семейных отношений превалировали над частноправовыми. В этой связи заслуживает внимание позиция О.Ю. Ильиной, которая считает необходимым в целях обеспечения баланса частных и публичных интересов в брачном отношении исключить из главы 5 СК РФ нормы, предусматривающие такое основание признание брака недействительным как отсутствие у супругов или одного из них намерения создать семью .

Каждая мама обязана знать:  Муж унижает сына

Что касается иных указанных выше обстоятельств, то они также не могут считаться злоупотреблением правом. В случае недостижения брачного возраста не соблюдаются установленные семейным законодательством условия вступления в брак. Другие основания рассматриваются СК РФ в качестве обстоятельств, препятствующих заключению брака, несоблюдение которых является нарушением требований закона. Относительно сокрытия вступающим в брак лицом венерической болезни или ВИЧ-инфекции следует отметить то, что, если лицо намеренно скрывает свое заболевание с целью причинения вреда будущему супругу, его действия подпадают под состав преступлений, предусмотренных ст.ст. 121, 122 УК РФ. Подобные действия обладают несомненной социальной опасностью, поэтому влекут не только семейно-правовые, но и уголовные последствия. Исходя из этого, такое поведение также не может быть признано злоупотреблением правом.

Рассматривая проблему злоупотребления супругами имущественными правами, в первую очередь необходимо обратить внимание на осуществление права общей совместной собственности. Согласно п.1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При этом п. 2 данной статьи устанавливает, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом, согласие другого супруга на такую сделку предполагается. Это означает, что при совершении сделок с имуществом одним супругом нет необходимости истребовать согласия другого супруга. Исключение составляют лишь сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующие нотариального удостоверения и (или) регистрации, для совершения которых нотариально удостоверенное согласие другого супруга необходимо (п. 3 ст. 35 СК). Ничто не мешает одному супругу распорядиться общим движимым имуществом без ведома другого супруга с целью причинения ему вреда. Так, жена, не довольная тем, что муж слишком много времени уделяет автомобилю, преследуя цель проучить его, может распорядиться данным автомобилем (продав его или даже уничтожив). Такое осуществление права собственности явно свидетельствует о наличии интереса в причинении вреда другому супругу. При этом в данном случае нет оснований считать такую сделку недействительной, поскольку другая сторона сделки либо вообще отсутствует (при уничтожении имущества), либо является добросовестной. Фактически злоупотреблением правом можно признать распоряжение общей собственностью одним из супругов, страдающим алкоголизмом накорманией, лудоманией. В данном случае о целенаправленном причинении вреда другому супругу вряд ли возможно, однако злоупотребляющий супруг не может не осознавать вредоносности своих действий для семьи.

Нередко один из супругов вносит на имя ребенка или нескольких детей вклад, намеренно не согласовывая это с другим супругом, и не столько с целью позаботиться об их будущем, сколько укрыть определенную денежную сумму, составляющую общее имущество семьи, от возможного раздела в случае прекращения семейных отношений. После раздела имущества у супруга, с которым остаются проживать общие несовершеннолетние дети, фактически в его полном распоряжении оказывается довольно крупная сумма, которую он расходует по своему усмотрению и далеко не всегда исключительно на нужды детей .

Ныне действующее семейное законодательство РФ предоставило супругам широкие возможности самостоятельного определения условий имущественных взаимоотношений между собой, в том числе посредством брачного договора. Свобода договора выступает в качестве одного из условий, создающих возможность для злоупотребления правом. Осознавая данное обстоятельство, законодатель при регулировании вопросов брачного договора установил нормы, направленные на предотвращение различных злоупотреблений. Так, п. 3 ст. 42 СК РФ установил, что брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. При этом согласно п. 2 ст. 44 СК названные условия брачного договора являются ничтожными. Суду также предоставляется право признать брачный договор недействительным полностью или частично, если условия такого договора ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. Таким образом, можем отметить, что законодатель, стремясь предотвратить возможность злоупотребления правом при определении условий договора, установил запрет на включение соответствующих условий в договор, и если супруги, тем не менее, включат в договор такие условия, их действия будут рассматриваться уже не как злоупотребление правом, а как противоправное поведение, нарушающее требования семейного законодательства. Учитывая сказанное, можно сделать вывод о различном подходе законодателя к регулированию недопустимости злоупотребления правом в договорных отношениях в гражданском и семейном праве. В гражданском праве нормы о недопустимости злоупотребления правом не ограничивают принцип свободы договора, а применяются к конкретному правоотношению с целью сбалансирования интересов сторон (т.е. устраняют негативные последствия действия данного принципа), в семейном же праве происходит превентивное регулирование, и соответствующие нормы изначально устанавливают пределы свободы договора. Данное обстоятельство лишний раз подтверждает то, что в семейном праве императивное регулирование более выражено, чем в гражданском праве.

Имущественные отношения супругов, помимо отношений по поводу общего имущества, включают в себя также отношения по взаимному содержанию (алиментные обязательства). Согласно п. 1 ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Соответственно, данной обязанности корреспондирует право каждого супруга на материальное содержание. К злоупотреблению правом на алименты, на наш взгляд, могут быть отнесены случаи, названные в ст. 92 СК РФ. Так, в качестве злоупотребления может рассматриваться предъявление требования об уплате алиментов нетрудоспособным нуждающимся супругом в случае, если нетрудоспособность наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления; в случае непродолжительности пребывания супругов в браке; в случае недостойного поведения супруга в семье. Однако указанной статьей охватываются не все злоупотребления правом супруга на алименты. Как отмечает А.А. Фуников, к злоупотреблению правом, не подпадающему под действие данной нормы, относятся случаи, когда супруг, получающий алименты, расходует их на приобретение алкоголя, наркотиков, или проигрывает в карты .

Интерес представляют нормы законодательных актов зарубежных стран, в которых закреплены и иные случаи освобождения от обязанности уплачивать алименты, которые по своей сути являются злоупотреблением правом. Так, Литовский Гражданский кодекс (п. 6 ст. 3.72.) к таковым относит предъявление требования об уплате алиментов, если требующий содержания супруг во время брака не внёс вклад в увеличение совместного имущества или нарочно вредил интересам другого супруга или семьи; Семейный кодекс Республики Молдова (ст. 85) – если судебной инстанцией установлено, что брак был расторгнут по вине нуждающегося бывшего супруга; Семейный кодекс Украины (п. 1 ст. 83) – если нетрудоспособность или тяжелая болезнь того из супругов, кто нуждается в материальной помощи, была скрыта от другого супруга при регистрации брака; получатель алиментов сознательно поставил себя в положение, при котором у него возникло право требовать материальной помощи.

Вопрос о злоупотреблении правом может возникнуть при предъявлении беременной женой требований об уплате алиментов к своему супругу, если заведомо известно, что ребенок зачат от другого лица. Проблема в данном случае состоит в том, что у мужа (бывшего мужа) нет возможности в период беременности жены (бывшей жены) оспорить свое отцовство (поскольку это допускается только после рождения ребенка). Однако ответчик вправе предъявлять бесспорные доказательства того, что истица беременна не от него, например, медицинское заключение о том, что он по медицинским показаниям не может иметь детей, и.т.п. Суды должны исследовать такие доказательства и в случае бесспорной доказанности того, что вынашиваемый истицей ребенок не является общим, в удовлетворении иска должно быть отказано .

Отдельного рассмотрения требует вопрос о правовых последствиях злоупотребления супружескими правами.

В качестве общего правила п. 2 ст. 7 СК РФ предусматривает, что семейные права, осуществляемые в противоречии со своим назначением, не подлежат правовой охране. Лишение права охраны является достаточно неопределенной санкцией. Следует согласиться с мнением, что формулировка ст. 10 ГК РФ, предусматривающая возможность отказа в защите права (полного или частичного), является более корректной и понятной .

Помимо возможности лишения права охраны СК РФ содержит ряд иных мер реагирования на отдельные виды злоупотребления супружескими правами. Так в ответ на описанные выше случаи недобросовестного поведения получателя алиментов, суд может ограничить алиментную обязанность определенным сроком или вовсе освободить плательщика алиментов от нее (ст. 92 СК РФ). По своей природе и функциональному назначению первая мера является проявлением частичного отказа в защите права, вторая имеет сходство с лишением субъективного права .

Актуальным является вопрос о возмещении вреда в супружеских отношениях. Отечественное семейное законодательство не предусматривает общего правила о возмещения имущественного или морального вреда. Исключение составляет лишь п. 4 ст. 30 СК РФ, предоставляющий добросовестному супругу при признании брака недействительным право требовать возмещение причиненного ему материального и морального вреда.

В качестве средства защиты имущественных интересов супруга при разделе общего имущества может рассматриваться возможность суда отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи (п. 2 ст. 39 СК РФ). Однако и данная мера не может быть признана универсальной. Возможны ситуации, когда в результате действий одного супруга общее имущество утрачивается, в силу чего раздел как таковой становиться невозможным. Не применима норма п. 2 ст. 39 СК и в тех случаях, когда супруги не делят свое общее имущество. Наконец, необходимо понимать, что отступление от равенства долей в общем имуществе не сможет компенсировать супругу причиненный вред, если он превышает стоимость общего имущества. Таким образом, анализируемая имущественная санкция не может в полной мере выступать альтернативой возмещения вреда.

Очевидно, для защиты имущественных и неимущественных прав и интересов участников семейных отношений и разрешения юридических конфликтов между ними СК РФ должен установить общие нормы о возможности возмещения имущественного вреда и компенсации морального вреда.

Подводя итоги исследованию, необходимо отметить, что семейное законодательство РФ обладает широким арсеналом средств противодействия злоупотреблению правом. При этом в отличие от гражданского законодательства, закрепившего общую норму о недопустимости злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ), СК РФ идет по пути конкретизации отдельных видов злоупотребления и санкций за них. Однако считаем, что и общая норма о недопустимости злоупотребления семейным правом необходима. Во-первых, он должна являться универсальным средством защиты от тех злоупотреблений, которые законодательством непосредственно не охвачены. Во-вторых, такая норма должна выполнять ценностно-ориентационную роль при осуществлении семейных прав. При этом в качестве общих правовых последствий злоупотребления семейными правами, по аналогии с гражданским законодательством, должны быть закреплены полный или частичный отказ в защите и возможность возмещения имущественного и компенсации морального вреда.

Злоупотребление родительскими правами

Если родители воспитывают своих детей в ущерб их интересам, грубо обращаются с ними, унижают человеческое достоинство при обращении с ними, оскорбляют или эксплуатируют их, препятствуют образованию, прививают дурные навыки: воровство, бродяжничество или попрошайничество, проституцию, употребление алкоголя или психоактивных веществ, то это называется злоупотреблением родительскими правами, что может являться основанием для лишения или ограничения в правах.

Вопрос соблюдения баланса интересов в отношениях является одним из ключевых в юриспруденции. Поэтому, в отношениях, где могут возникнуть фактическое неравенство одной из сторон (слабой стороны), есть необходимость отступления от принципа фактического равенства и «выравнивания» участников путем установления для слабой стороны особых условий участия.

Отношения родителей и детей потенциально могут попасть под такую категорию отношений. Поэтому, согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ), осуществление родительских прав не может противоречить интересам детей. Если же такое происходит, ребенок имеет право на защиту от преступлений со стороны родителей, и такую защиту ему должно обеспечить государство.

Во втором выпуске программы «Правовой Четверг для родителей» вы о правах ребенка, установленных законодательством РФ.

Родительское правоотношение – общественное отношение между ребенком и его родителем, которое урегулировано нормами семейного права, носит срочный характер, т. к. принадлежат родителю только до совершеннолетия ребенка, и не является совокупностью правоотношений, которые могут существовать между родителями и детьми 1.

Субъекты этого правоотношения – мать, отец и ребенок. Многие2 отмечают, что родитель занимает положение, как субъект родительских правоотношений, своеобразность которого заключается в том, что он одновременно осуществляет права и исполняет обязанности3. Правоотношения родителей и детей включают в себя отношения личного нематериального и материального характера4.

В литературе существует мнение, что среди личных прав и обязанностей родителей, которые составляют родительское правоотношение, особой сложностью отличаются право родителей представлять и защищать интересы детей и право, и обязанность воспитывать детей5.

Если же говорить о такой категории, как «интерес», то наличие интереса у детей предполагает наличие интереса у родителей, а совсем не исключает. При надлежащем воспитании детей оба этих интереса (родителей и детей) согласуются, дополняют друг друга. Если родители не исполняют родительские обязанности или злоупотребляют родительскими правами, то интерес детей не соблюдаются. В этом случае ставится вопрос о защите интереса ребенка .

Злоупотребление родителей правом

Затрагивая вопрос злоупотребления правом, стоит заметить, что исследованию данной проблемы посвящено множество работ отечественных цивилистов.

Злоупотребление правом – это особенный тип гражданского правонарушения, которое совершается уполномоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, и который связан с использованием недозволенных конкретных форм в рамках общего типа поведения, которое дозволено ему законом7.

Злоупотребление правом также можно расценивать, как действия или бездействие без прямого или косвенного нарушения норм и принципов права, но противоречащие моральным принципам8.

Злоупотребление субъективным гражданским правом – это нарушение обязанности, установленной законом или договором, осуществлять субъективное гражданское право в интересах другого лица в непредвидимых условиях управомоченным лицом9.

В СК РФ используется понятие «злоупотребление родительскими правами» (ст. 69), но точного определения этого понятия нет. В современном семейном праве до сих пор нет правовых механизмов защиты от недобросовестного использования семейных прав10. Злоупотребление родительскими правами – осуществление ими своих прав в ущерб интересов детей (например, препятствия в образовании детей со стороны родителей, привитие дурных привычек: попрошайничество, воровство, проституция, употребление алкоголя или психоактивных веществ и т.п.) Но данное разъяснение подразумевает под собой злоупотребление родительскими правами, за которое таких прав лишают (ст. 69 СК РФ).

Но злоупотребление родительскими правами может проявляться по-другому. Критерий выявления такого злоупотребления – интересы несовершеннолетнего, которые являются и мерой, и границей воспитательных действий родителей. Если действия родителей выходят за пределы таких рамок, то их можно рассматривать не только как злоупотребление родительским правом, но и как преступление11.

Родители не могут реализовывать свои права в любых формах и проявлениях по своему усмотрению, пределы их обозначены12, обусловлены целью воспитания13. Если родители действуют в пределах своих прав, то они не могут злоупотребить родительскими правами. По закону, родители не обязаны воспитывать ребенка какими-то конкретными действиями. В этом нет необходимости, потому что воспитательные способы и средства очень разнообразны14.

В детско-родительских правоотношениях существует структурная связь между ребенком и родителем, и между самими родителями. Поэтому злоупотребление родительскими правами иногда проявляется не только в нарушении прав и интересов ребенка, но и второго родителя. Об этом же свидетельствует судебная практика, которая иллюстрирует взаимосвязь интересов обоих родителей и ребенка.

Особенность семейных отношений заключается в том, что их регулируют не только нормы права, но и моральные принципы, сквозь которые можно рассматривать поведение родителей.

Правовая природа злоупотребления родительскими правами связана с пределами законности поведения. Спорным моментом является определение «злоупотребления правом», как поведения за пределами законности15.

Неправомерное поведение родителей проявляется в их злоупотреблении родительскими правами, когда родители совершают активные действия и предвидят последствия своих действий16, но всегда трудно определить, правомерно ли поведение родителей, или они злоупотребляют своими правами (например, принуждение ребенка к чрезмерным занятиям спортом, музыкой)17.

Несмотря на то, что злоупотребление родительскими правами может выражаться по-разному, в любом случае родитель, злоупотребляющий правами, пользуется тем, что ребенок зависит от него, демонстрирует свою власть над ним. Как правило, злоупотребление родительскими правами носит не разовый характер, а выражается в целом комплексе поступков и действий родителя18.
Часто в судебных спорах о детях проводится комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, чтобы выяснить истинные мотивы поведения и намерения родителя19.

Однако эксперты не вправе делать заключение о том, есть или нет в действиях родителя злоупотребление правом. Это может сделать только суд.

Очевидно, что в результате злоупотребления родителя своими правами нарушаются права и интересы ребенка, но часто от злоупотребления страдают права и интересы второго родителя. Это связано с тем, что в родительском правоотношении действия обоих родителей связаны между собой (отношения между ними образуют один из видов внутренних связей), а интересы родителя и проживающего с ним ребенка взаимозависимы.

Для большинства родителей, которые злоупотребляют своим правом, интерес ребенка – формальное основание для конкретных действий, но истинная цель – нарушение интересов второго родителя и фактическое ограничение его родительских прав.

Защита прав детей в РФ

Существуют исполнительные органы, которые защищают права детей, если выяснится, что они нарушены: Прокуратура, ОВД, органы опеки над детьми, а также разные инспекции/комиссии по делам несовершеннолетних.

Также есть много органов местного самоуправления, которые защищают права детей. Их число постоянно увеличивается, это является положительной динамикой развития защиты прав детей в России. Это различные центры реабилитации: для несовершеннолетних детей, для экстренной психологической помощи по телефону, для психологической помощи населению, для социальной помощи детям и семье, Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и пр.

Кроме федеральных органов, которые обеспечивают защиту прав детей, существуют международные механизмы защиты прав детей, которые также признаны и применимы на территории РФ, такие как, Европейский суд и Конвенция ООН о правах ребенка.

  1. Косова О.Ю. Основания возникновения семейных отношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1996. С. 14 — 15.
  2. Е.А. Поссе, Н.В. Рабинович, С.А. Иванова, А.И. Фицере и др.
  3. Иванова С.А. Некоторые процессуальные особенности судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с воспитанием детей: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1968. С. 3; Поссе Е.А. Правовое регулирование неимущественных отношений по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1953. С. 11; Рабинович Н.В. Личные и имущественные отношения в советской семье. Л., 1952. С. 74; Фицере А.И. Личные неимущественные отношения в семейном праве СССР и ВНР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1981. С. 11 — 12.
  4. Червяков К.К. Установление отцовства и прекращение родительских правоотношений. Саратов, 1972. С. 136.
  5. Поссе Е.А., Фадеева Т.А. Проблемы семейного права. Л., 1976. С. 71.
  6. Рябов А.М. Личные и имущественные взаимоотношения между родителями и детьми по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 1962. С. 6.
  7. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 63.
  8. Янев Я.Г. Правила социалистического общежития и их функции при применении правовых норм. М.: Прогресс, 1980. С. 67.
  9. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление правами. М.: Лекс-Книга, 2002. С. 56 — 57.
  10. Одегнал Е.А. Злоупотребления семейными правами // Бюллетень нотариальной практики. 2007. №4. С. 12.
  11. Леженин В.Н. Право родителей на воспитание детей по советскому семейному законодательству: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1989. С. 19.
  12. Королев Ю.А. Конституция СССР — правовая основа построения брачно-семейных отношений. М., 1981. С. 164.
  13. Цит. по: Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М., 1991.
  14. Королев Ю.А. Там же. С. 164.
  15. Малеин Н.С. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. №2. С. 19 — 20.
  16. Шумилова Т.А. Обеспечение и защита родительских прав и обязанностей по действующему законодательству. Саратов, 2005. С. 90.
  17. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юрист, 2002. С. 214.
  18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М.: Юрист, 2000. С. 240.
  19. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка. М.: Экзамен, 2003. С. 48.

В чем смысл родительских прав?

Законодательством четко определена цель назначения родительских прав. Она состоит в заботе о здоровье ребенка, а также в его физическом, духовном, психологическом и нравственном развитии. Родителям согласно 63 статье СК РФ даны преимущественные права перед другими гражданами на воспитание и обучение своего ребенка. Они при осуществлении своих прав обязаны создать ребенку условия для получения им элементарного образования. Выбирать способы воспитательного процесса при реализации своих родительских прав они вправе самостоятельно. Например, они на свое усмотрение могут выбрать образовательное учреждение для получения ребенком общего элементарного образования, определять способ получения ребенком образования и форму его обучения, учитывая при этом его мнение. При этом устанавливаются определенные ограничения в их действиях.

Согласно статье 65 СК РФ при реализации своих прав родители не имеют права:

  • причинять здоровью своего ребенка физический и психический вред;
  • игнорировать нравственные аспекты развития ребенка, принятые в государстве;
  • относится к ребенку пренебрежительно, унижать его, как личность;
  • проявлять к нему жестокость, грубость и оскорбление;
  • эксплуатировать ребенка во вред его интересам.

Таким образом, сущностью родительских прав является не только возможности родителя в воспитательном процессе ребенка, но и его ответственность за осуществление своего права без ущерба интересам ребенка.

Виды родительских злоупотреблений, признанных законом

Сначала уточним, что вкладывается в понятие злоупотребление правом.

Под злоупотреблением подразумевается осуществление родительских прав с использованием действий, направленных на подавлении воли ребенка и игнорирование его интересов.

Законодательством выделены основные виды родительских злоупотреблений, за которые предусмотрена ответственность. К ним относятся:

  • препятствия в обучении ребенка и получении им общего образования;
  • принуждение его к противозаконной деятельности: воровству, попрошайничеству, занятиям проституцией;
  • приучение к алкогольным напиткам и наркотическим средствам;
  • препятствие к общению с родственниками, например, с бабушкой или дедом со стороны отца и самим отцом, когда ребенок живет с матерью;
  • другие действия по отношению к ребенку, которые будут признаны по закону, как противоправные и не отвечающие нормам морали.

Например, препятствие родителей для получения их ребенком образования может проявляться ими непосредственно в запрете посещать школу под предлогом, что ребенок будет обучаться на дому, или из-за боязни неблагоприятного влияния школьной атмосферы на ребенка. На самом деле эти родители часто оказываются представителями религиозных сект или имеют психические отклонения.

Ответственность родителей за их злоупотребление правами

В рассмотренных выше ситуациях за превышение своих родительских полномочий предусмотрена ответственность, как уголовного характера, так и гражданского свойства. При невозможности осуществления мирного разрешения ситуации с помощью органов опеки, службы социального обслуживания и других государственных организаций, призванных стоять на защите интересов ребенка, проблему придется решать в суде.

Законодательством определены наказания за злоупотребление правами родителей в виде:

  • временного ограничения из родительских прав;
  • полного лишения родительских полномочий;
  • уголовного наказания на основании УК РФ.

Когда родитель запрещает ребенку общаться с близкими родственниками потому, что у него самого не сложились с ними отношения, это также является злоупотреблением с его стороны родительскими правами, и подлежит привлечению к ответственности на основании статьи 67 СК РФ.

Нередко в неблагополучных семьях пьющие родители с малолетства приучают детей к воровству, попрошайничеству, занятию проституцией. Если это происходит систематически, и деньги, полученные ребенком от такой деятельности, забирают родители в семейный бюджет, то они должны подвергаться к уголовному наказанию по статье 240 УК РФ за злостное злоупотребление своими родительскими обязанностями.

Склонение ребенка к употреблению алкоголя является в таких семьях нормальным явлением. Родители намеренно приучают ребенка к наркотикам и алкоголю или не препятствуют ему, когда он сам проявляет инициативу к пагубным привычкам. Все это может трактоваться, как злоупотребление родительскими правами, и за это также предусмотрено уголовное наказание.

Важно! К ответственности за превышение своих полномочий могут привлекаться не только биологические родители, но и официально назначенные опекуны детей.

Как выявляется наличие злоупотребления правами?

Основаниями для применения наказания за такие правонарушения должны стать факты выявленных злоупотреблений родительскими правами.

Доказательствами для суда могут стать:

  • свидетельские показания;
  • медицинские справки и заключения комиссий;
  • акты обследования условий в семье органами опеки;
  • протоколы и справки из органов МВД;
  • мнение самого ребенка, если ему исполнилось 10 лет;
  • сведения из школы о поведении ребенка и его успеваемости.

В качестве свидетелей в суде могут выступать соседи, живущие рядом с неблагополучной семьей, родственники матери и отца, учителя или воспитатели детсада.

Например, заключение медиков о наличии в крови, взятой у ребенка, следов алкоголя или наркотических средств, может стать подтверждением возможного привлечения ребенка к их употреблению.

Протокол, представленный работниками полиции, может содержать сведения о задержании ребенка за воровство. Соседи могут подтвердить факт попрошайничества ребенком.

Также сам ребенок может бесхитростно рассказать об имеющихся нарушениях его прав. Только его показания должны выслушиваться в присутствии представителя опеки или опекуна, не являющегося стороной процесса.

Последовательность действий при решении проблемы в суде

Сложная ситуация, созданная одним родителем, в связи с его злоупотреблением правами родителя, может вынудить второго родителя или самого несовершеннолетнего ребенка обратиться за помощью в ОВД, органы опеки или прокуратуру. Они обязаны отреагировать на их обращение и принять адекватные, сложившейся ситуации меры. Если права ребенка нарушают оба родителя, то проблемой должны заниматься органы опеки, при необходимости привлекая прокуратуру.

Когда все способы досудебного решения проблемы исчерпаны, и они не помогли устранить нарушения родителями их прав, то единственный оставшийся выход – это рассмотрения дела в суде.

Процесс привлечения к ответственности через суд должен проходить в следующей последовательности:

  • выявление фактов злоупотребления правами;
  • сбор документов, подтверждающих установленные факты;
  • возбуждение дела в суде на основании поданного иска;
  • рассмотрение всех предъявленных материалов и показаний свидетелей в судебном заседании;
  • принятие судом окончательного решения либо о лишении прав, либо об их ограничении.

Если в процессе судебного заседания будут признаны факты злоупотреблений, которые подпадают под уголовную ответственность, то прокуратурой должно быть возбуждено уголовное дело против родителя.

Как решается вопрос в суде?

Перед вынесением решения судья всесторонне рассмотрит все предъявленные доказательства, включая психологическую обстановку в семье и ее перспективы в моральном плане, выслушает аргументы ответчиков, учтет обстоятельства, которые стали причиной для правонарушений. Но при любой ситуации суд всегда исходит из интересов ребенка. Его мнение, если он достиг десятилетнего возраста, учитывается, но не является решающим потому, что ребенок еще не может объективно оценить, что для него является благом.

Исходя из всех обстоятельств и установленных фактов правонарушений, судья принимает решение о крайней мере гражданской ответственности по этому правонарушению – лишению родительских прав. А вот решение суда об ограничении родителя или обоих родителей временно в их правах может быть принято при следующих фактах:

  • злоупотребление ими своими правами проявлялось эпизодически;
  • намерения родителей направлены на исправление сложившейся обстановки;
  • временное проживание ребенка в детском учреждении приносит ему, по мнению представителей опеки, психологический дискомфорт.

Для того чтобы ситуация, созданная родителями после ограничения их в правах, улучшилась, им выделен срок в 6 месяцев. Когда этот срок пройдет, суд в зависимости от обстановки в семье и настроя родителей, либо восстановит их снова в правах, либо лишит их прав окончательно. В пользу последнего решения будет то обстоятельство, что у ребенка есть близкий родственник, например тетя или бабушка, который готов стать его опекуном официально, и с ним ребенку жить будет намного комфортнее, чем в семье родителей.

Агентство Бизнес-Нововведений

Решаем юридические и финансовые вопросы

Злоупотребление родительскими правами

Злоупотребление родительскими правами

Если родители воспитывают своих детей в ущерб их интересам, грубо обращаются с ними, унижают человеческое достоинство при обращении с ними, оскорбляют или эксплуатируют их, препятствуют образованию, прививают дурные навыки: воровство, бродяжничество или попрошайничество, проституцию, употребление алкоголя или психоактивных веществ, то это называется злоупотреблением родительскими правами, что может являться основанием для лишения или ограничения в правах.

Вопрос соблюдения баланса интересов в отношениях является одним из ключевых в юриспруденции. Поэтому, в отношениях, где могут возникнуть фактическое неравенство одной из сторон (слабой стороны), есть необходимость отступления от принципа фактического равенства и «выравнивания» участников путем установления для слабой стороны особых условий участия.

Отношения родителей и детей потенциально могут попасть под такую категорию отношений. Поэтому, согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ), осуществление родительских прав не может противоречить интересам детей. Если же такое происходит, ребенок имеет право на защиту от преступлений со стороны родителей, и такую защиту ему должно обеспечить государство.

Во втором выпуске программы «Правовой Четверг для родителей» вы о правах ребенка, установленных законодательством РФ.

Родительское правоотношение – общественное отношение между ребенком и его родителем, которое урегулировано нормами семейного права, носит срочный характер, т. к. принадлежат родителю только до совершеннолетия ребенка, и не является совокупностью правоотношений, которые могут существовать между родителями и детьми 1.

Субъекты этого правоотношения – мать, отец и ребенок. Многие2 отмечают, что родитель занимает положение, как субъект родительских правоотношений, своеобразность которого заключается в том, что он одновременно осуществляет права и исполняет обязанности3. Правоотношения родителей и детей включают в себя отношения личного нематериального и материального характера4.

В литературе существует мнение, что среди личных прав и обязанностей родителей, которые составляют родительское правоотношение, особой сложностью отличаются право родителей представлять и защищать интересы детей и право, и обязанность воспитывать детей5.

Если же говорить о такой категории, как «интерес», то наличие интереса у детей предполагает наличие интереса у родителей, а совсем не исключает. При надлежащем воспитании детей оба этих интереса (родителей и детей) согласуются, дополняют друг друга. Если родители не исполняют родительские обязанности или злоупотребляют родительскими правами, то интерес детей не соблюдаются. В этом случае ставится вопрос о защите интереса ребенка .

Злоупотребление родителей правом

Затрагивая вопрос злоупотребления правом, стоит заметить, что исследованию данной проблемы посвящено множество работ отечественных цивилистов.

Злоупотребление правом – это особенный тип гражданского правонарушения, которое совершается уполномоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, и который связан с использованием недозволенных конкретных форм в рамках общего типа поведения, которое дозволено ему законом7.

Злоупотребление правом также можно расценивать, как действия или бездействие без прямого или косвенного нарушения норм и принципов права, но противоречащие моральным принципам8.

Злоупотребление субъективным гражданским правом – это нарушение обязанности, установленной законом или договором, осуществлять субъективное гражданское право в интересах другого лица в непредвидимых условиях управомоченным лицом9.

В СК РФ используется понятие «злоупотребление родительскими правами» (ст. 69), но точного определения этого понятия нет. В современном семейном праве до сих пор нет правовых механизмов защиты от недобросовестного использования семейных прав10. Злоупотребление родительскими правами – осуществление ими своих прав в ущерб интересов детей (например, препятствия в образовании детей со стороны родителей, привитие дурных привычек: попрошайничество, воровство, проституция, употребление алкоголя или психоактивных веществ и т.п.) Но данное разъяснение подразумевает под собой злоупотребление родительскими правами, за которое таких прав лишают (ст. 69 СК РФ).

Но злоупотребление родительскими правами может проявляться по-другому. Критерий выявления такого злоупотребления – интересы несовершеннолетнего, которые являются и мерой, и границей воспитательных действий родителей. Если действия родителей выходят за пределы таких рамок, то их можно рассматривать не только как злоупотребление родительским правом, но и как преступление11.

Родители не могут реализовывать свои права в любых формах и проявлениях по своему усмотрению, пределы их обозначены12, обусловлены целью воспитания13. Если родители действуют в пределах своих прав, то они не могут злоупотребить родительскими правами. По закону, родители не обязаны воспитывать ребенка какими-то конкретными действиями. В этом нет необходимости, потому что воспитательные способы и средства очень разнообразны14.

В детско-родительских правоотношениях существует структурная связь между ребенком и родителем, и между самими родителями. Поэтому злоупотребление родительскими правами иногда проявляется не только в нарушении прав и интересов ребенка, но и второго родителя. Об этом же свидетельствует судебная практика, которая иллюстрирует взаимосвязь интересов обоих родителей и ребенка.

Особенность семейных отношений заключается в том, что их регулируют не только нормы права, но и моральные принципы, сквозь которые можно рассматривать поведение родителей.

Правовая природа злоупотребления родительскими правами связана с пределами законности поведения. Спорным моментом является определение «злоупотребления правом», как поведения за пределами законности15.

Неправомерное поведение родителей проявляется в их злоупотреблении родительскими правами, когда родители совершают активные действия и предвидят последствия своих действий16, но всегда трудно определить, правомерно ли поведение родителей, или они злоупотребляют своими правами (например, принуждение ребенка к чрезмерным занятиям спортом, музыкой)17.

Несмотря на то, что злоупотребление родительскими правами может выражаться по-разному, в любом случае родитель, злоупотребляющий правами, пользуется тем, что ребенок зависит от него, демонстрирует свою власть над ним. Как правило, злоупотребление родительскими правами носит не разовый характер, а выражается в целом комплексе поступков и действий родителя18.
Часто в судебных спорах о детях проводится комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, чтобы выяснить истинные мотивы поведения и намерения родителя19.

Однако эксперты не вправе делать заключение о том, есть или нет в действиях родителя злоупотребление правом. Это может сделать только суд.

Очевидно, что в результате злоупотребления родителя своими правами нарушаются права и интересы ребенка, но часто от злоупотребления страдают права и интересы второго родителя. Это связано с тем, что в родительском правоотношении действия обоих родителей связаны между собой (отношения между ними образуют один из видов внутренних связей), а интересы родителя и проживающего с ним ребенка взаимозависимы.

Для большинства родителей, которые злоупотребляют своим правом, интерес ребенка – формальное основание для конкретных действий, но истинная цель – нарушение интересов второго родителя и фактическое ограничение его родительских прав.

Защита прав детей в РФ

Существуют исполнительные органы, которые защищают права детей, если выяснится, что они нарушены: Прокуратура, ОВД, органы опеки над детьми, а также разные инспекции/комиссии по делам несовершеннолетних.

Также есть много органов местного самоуправления, которые защищают права детей. Их число постоянно увеличивается, это является положительной динамикой развития защиты прав детей в России. Это различные центры реабилитации: для несовершеннолетних детей, для экстренной психологической помощи по телефону, для психологической помощи населению, для социальной помощи детям и семье, Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и пр.

Кроме федеральных органов, которые обеспечивают защиту прав детей, существуют международные механизмы защиты прав детей, которые также признаны и применимы на территории РФ, такие как, Европейский суд и Конвенция ООН о правах ребенка.

  1. Косова О.Ю. Основания возникновения семейных отношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1996. С. 14 — 15.
  2. Е.А. Поссе, Н.В. Рабинович, С.А. Иванова, А.И. Фицере и др.
  3. Иванова С.А. Некоторые процессуальные особенности судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с воспитанием детей: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1968. С. 3; Поссе Е.А. Правовое регулирование неимущественных отношений по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1953. С. 11; Рабинович Н.В. Личные и имущественные отношения в советской семье. Л., 1952. С. 74; Фицере А.И. Личные неимущественные отношения в семейном праве СССР и ВНР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1981. С. 11 — 12.
  4. Червяков К.К. Установление отцовства и прекращение родительских правоотношений. Саратов, 1972. С. 136.
  5. Поссе Е.А., Фадеева Т.А. Проблемы семейного права. Л., 1976. С. 71.
  6. Рябов А.М. Личные и имущественные взаимоотношения между родителями и детьми по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 1962. С. 6.
  7. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 63.
  8. Янев Я.Г. Правила социалистического общежития и их функции при применении правовых норм. М.: Прогресс, 1980. С. 67.
  9. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление правами. М.: Лекс-Книга, 2002. С. 56 — 57.
  10. Одегнал Е.А. Злоупотребления семейными правами // Бюллетень нотариальной практики. 2007. №4. С. 12.
  11. Леженин В.Н. Право родителей на воспитание детей по советскому семейному законодательству: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1989. С. 19.
  12. Королев Ю.А. Конституция СССР — правовая основа построения брачно-семейных отношений. М., 1981. С. 164.
  13. Цит. по: Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М., 1991.
  14. Королев Ю.А. Там же. С. 164.
  15. Малеин Н.С. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. №2. С. 19 — 20.
  16. Шумилова Т.А. Обеспечение и защита родительских прав и обязанностей по действующему законодательству. Саратов, 2005. С. 90.
  17. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юрист, 2002. С. 214.
  18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М.: Юрист, 2000. С. 240.
  19. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка. М.: Экзамен, 2003. С. 48.
Каждая мама обязана знать:  Ребенок специально провоцирует на агрессию

Родительские права существуют в интересах детей и призваны обеспечить детям комфортные и безопасные условия для развития, воспитания и обучения.

Злоупотребление родительскими правами может нарушить нормальное развитие детей и создать препятствие его обучению, поэтому за такое злоупотребление предусматривается ответственность в рамках действующего семейного права.

Понятие и виды злоупотребления родительскими правами

Под злоупотреблением родительскими правами понимают реализацию таких прав в ущерб или без учёта интересов детей.

Верховный суд РФ постановлением № 10 от 27.05.1998 определил виды злоупотребления правами родителей.

К ним относятся:

  • Создание препятствий в получении ребёнком образования;
  • Склонение детей к воровству и/или попрошайничеству;
  • Принуждение детей к занятию проституцией;
  • Вовлечение детей в процесс употребления психоактивных веществ (наркотиков или алкоголя);
  • Лишение детей возможности общаться с родственниками или с одним из родителей другим родителем без решения суда;
  • Иные действия родителей в отношении детей, признаваемые органами опеки и судом как аморальные и препятствующие нормальному развитию детей.

Родители могут создавать детям прямые и косвенные препятствия к получению образования. Прямые препятствия создаются в случаях, когда родители просто не пускают своих детей в школу под различными предлогами, например, настаивают на домашнем образовании с первого класса или опасаются дурного влияния школы на ребёнка.

В действительности такие родители чаще всего оказываются религиозными фанатиками или людьми с психическими отклонениями.

В ряде малообеспеченных семей, особенно малых кочевых народов, обычной практикой является приучение детей с малых лет к занятию попрошайничеством или мелким воровством. Это является грубым злоупотреблением родительскими правами как при систематических случаях попрошайничества, когда это является частью семейного дохода, так и при эпизодических, когда родители-алкоголики принуждают ребёнка к краже спиртного в магазинах или к выпрашиванию денег у прохожих или родственников.

Если для пополнения семейного бюджета родители принуждают детей совершать сексуальные контакты с третьими лицами и берут за это плату, то такое злоупотребление правами родителей приводит к наступлению уголовной ответственности, согласно ст. 240 УК РФ.

Аналогично уголовное наказание полагается, когда родители приучают детей к спиртному или наркотикам, или же не препятствуют случаям употребления ребёнком психоактивных веществ. К таким нарушениям относятся как характерные эпизоды, так и эпизодические.

Примером яркого характерного приучения ребёнка к психоактивным веществам может стать японская семья, приучившая своего трёхлетнего ребёнка к ежедневному употреблению пива в объемах 0,5 литра в день для того, чтобы он лучше засыпал. Бокал шампанского, предложенный 16-летнему сыну в день праздника, также считается злоупотреблением (эпизодическим) родительскими правами.

Если родители не разрешают сыну или дочери общаться с бабушкой или дедушкой по причине личных плохих с ними отношений, это является злоупотреблением прав родителей и нарушением ст. 67 Семейного кодекса РФ. Например, после развода мать ребёнка не разрешает ему видеться с родителями отца.

Ответственность за злоупотребление родительскими правами

За злоупотребление родителями своими правами в отношении детей предусматривается гражданско-правовая, а в ряде случаев и уголовная ответственность.

В случае отсутствия возможности проведения мирного досудебного процесса, который призван ликвидировать факты злоупотребления родительскими правами посредством органов опеки или социальной службы, происходит обращение в суд.

Законодательно предусматриваются следующие виды ответственности за злоупотребление правами родителей:

  • Лишение родительских прав;
  • Временное ограничение в родительских правах;
  • Ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом РФ.

Уголовная ответственность наступает в случае вовлечения детей в занятия проституцией (ст. 240 УК РФ), и в случае приучения к употреблению психоактивных веществ (ст. 230 УК РФ).

Важно помнить, что ответственность за злоупотребление правами родителей может возникнуть не только в отношении биологических родителей детей, чьи права были нарушены, но и в отношении усыновителей или опекунов (попечителей) таких детей.

Как доказать факт злоупотребления правами?

Для наступления ответственности за злоупотребление правами родителей факты такого злоупотребления должны быть доказаны в суде лицом, обратившимся в суд (родственниками ребёнка или представителями органов опеки).

В качестве доказательств судом принимаются:

  • Показания свидетелей;
  • Заключения медиков;
  • Отчёты социальной службы, навещавшей семью;
  • Протоколы органов МВД;
  • Показания самого ребёнка;
  • Отчёт о школьной успеваемости ребёнка.

Свидетелями могут быть как соседи по квартире или лестничной клетке семьи, которые видели факты злоупотребления правами, родственники ребёнка или школьные учителя.

Медицинское заключение об обнаружении в крови ребёнка алкоголя или следов наркотических веществ может свидетельствовать о возможном вовлечении ребёнка в процесс употребления психоактивных веществ, а в протоколах полиции могут быть зафиксированы случаи воровства или попрошайничества, которые вкупе с показаниями свидетелей могут доказать факт принуждения ребёнка к воровству своими родителями.

Ребёнок может сам рассказать суду в присутствии педагога и социальной службы о фактах, свидетельствующих о нарушении его прав.

Права отца на ребенка в гражданском браке зависят от того, было оформлено отцовство или нет.
Как делится имущество при разводе, если в семье есть несовершеннолетний ребенок? Узнайте об этом, прочитав нашу статью.
Вы тяжело переживаете недавний развод с женой. есть полезные советы, которые помогут вам перенести данный период легче.

Решение вопроса в судебном порядке

Если имеются факты злоупотребления родительскими правами и прекратить такое злоупотребление в досудебном порядке не представляется возможным, то происходит обращение в суд. В общем случае такая процедура имеет следующую последовательность действий:

  1. Установление факта злоупотребления правами органами опеки;
  2. Сбор доказательств фактов злоупотребления;
  3. Обращение в судебные органы;
  4. Вынесение судом решения о лишении или ограничении родителей в их правах.

Суд при вынесении решения в первую очередь руководствуется интересами ребёнка, но мнение ребёнка в суде хоть и выслушивается, но не имеет решающего значения, так как считается, что он не всегда в состоянии определить, что отвечает его интересам.

При обращении в суд важно помнить, что судья учитывает все обстоятельства имеющихся правонарушений, в том числе психологический климат семьи, перспективы такой семьи в морально-этическом контексте, и исходя из таких перспектив, принимает решение о лишении родителей их прав.

Решение о временном ограничении родителей в их правах суд может принять при наличии следующих условий:

  • Злоупотребления родительскими правами носили эпизодический характер;
  • Родители (усыновители) настроены на исправление ситуации;
  • Помещение ребёнка в детский дом нанесёт ему психологическую травму (по мнению психологов социальной службы).

Если родители настроены на исправление ситуации, суд может предоставить им шесть месяцев для ликвидации последствий злоупотребления, ограничив на этот период родителей в их правах. По истечении шести месяцев суд либо восстанавливает родителей в правах, если они предприняли существенные шаги по исправлению ситуации, либо постановляет полностью лишить родителей их прав, если ситуация не была исправлена или усугубилась.

Наличие родственника, который согласился бы стать опекуном ребёнка и имеет для этого необходимые материальные условия и моральные качества может сыграть решающую роль в принятии решения о лишении родителей их прав.

Судебная практика

Случай № 1

В Сосновский районный суд города Челябинска обратились представители службы опеки и попечительства с иском о злоупотреблении родительскими правами в местной семье. В службу опеки обратилась школьная учительница, заметившая на руках пятиклассника ссадины и гематомы. В ответ на расспросы учительницы о происхождении таких синяков, пятиклассник Н. хранил молчание. Опросив соседей семьи по подъезду, органы опеки выяснили, что недавно вернулся отец ребёнка из мест лишения свободы. Органы опеки предполагали побои.

Незадолго до судебного заседания ребёнок был задержан в одном из местных магазинов за попытку кражи спиртного. На судебном заседании бывший уголовник признался, что бил сына и принуждал его к воровству спиртного под угрозой побоев.

Суд признал его виновным в принуждении ребёнка к воровству, нанесению побоев и жестокому обращению с ребёнком и лишил его родительских прав, в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Случай № 2

В Пермский городской суд обратился отец ребёнка с целью установления факта злоупотребления родительскими правами его матерью. После развода мать не только запрещала ребёнку видеться с отцом и его родителями, но и перестала пускать ребёнка в школу и проводила обучение дома. На контакты с учителями и органами опеки мать не шла.

В результате расследования было установлен факт злоупотребления матерью родительскими правами, но, принимая во внимание наличие у матери психических заболеваний, суд ограничил мать в её правах и определил место жительства ребёнка у его отца, разрешив ребёнку навещать мать в присутствии родственников.

Случай № 3

В Екатеринбургский городской суд обратилась бабушка ребёнка по матери после её смерти с иском, что отец ребёнка злоупотребляет своими родительскими правами, не разрешая ребёнку видеться с бабушкой, а также с целью добиться судебного решения о проживании ребёнка с ней.

После проведённого расследования на судебном заседании свидетели заявили о частых фактах злоупотребления отцом алкогольными напитками, в результате суд установил факт злоупотребления родительскими правами отцом ребёнка. Также суд постановил, что проживание ребёнка нежелательно ни с его отцом, ни с его бабушкой по причине её преклонного возраста и наличия серьёзных проблем со здоровьем, и ребёнок был определён в детский дом.

Итак, злоупотребление родителями своими правами приводит к нарушению прав ребёнка, и при отсутствии возможности досудебного урегулирования процесса происходит обращение в суд органами опеки или родственниками, и суд ограничивает или лишает родителей их прав в зависимости от конкретных обстоятельств.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Злоупотребление семейными правами как основание ограничения семейных прав Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

ды и Люксембург). В других странах, по-видимому, будет воспринята генеральная оговорка о «добрых нравах» в качестве универсального правового инструмента.

В перспективе можно будет судить об изменении европейской судебной практики, а также реакции национального законодателя на новую европейскую инициативу. Конкурентное право для большинства членов Евросоюза будет далее являть собой самостоятельную отрасль права, построенного на фундаменте прав интеллектуальной собственности. Это было за-

ложено еще в Парижской конвенции как крайне необходимой правовой нормы, образующей фундамент конкурентного права стран мирового экономического сообщества3.

1 Пирогова В.В. Европейское законодательство о недобросовестной конкуренции: от Парижской конвенции до новой Европейской директивы // Законодательство и экономика. 2006. № 4.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ СЕМЕЙНЫМИ ПРАВАМИ КАК ОСНОВАНИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СЕМЕЙНЫХ ПРАВ

аспирант кафедры гражданского права ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции РФ»

Аннотация. Исследуется понятие злоупотребления семейными правами. Злоупотребление семейными правами понимается как умышленные действия (бездействие) участников семейных правоотношений, касающиеся осуществления прав, исполнения обязанностей (а порой выходящие за эти рамки), направленные на нарушение прав других участников либо имеющие целью исключительно причинение вреда. Злоупотребление семейными правами рассматривается как основание ограничения семейных прав в виде применения мер семейно-правовой ответственности. Приведена классификация злоупотребления семейными правами по субъекту и выделены злоупотребления супружескими правами, родительскими правами, правами законных представителей, правами членов семьи и т.д.

Ключевые слова: злоупотребление семейными правами, назначение семейных прав, ограничение семейных прав, меры ответственности, осуществление прав, исполнение обязанностей, меры стимулирования, меры поощрения.

FAMILY RIGHTS ABUSE AS GROUND FOR FAMILY RIGHTS RESTRICTIONS

post-graduate student, Civil Law Faculty, State Educational Institution of Higher Professional Training Russian

Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В соответствии с основополагающими конститу- висимо от того, существуют или нет законодательные ционными предписаниями права и свободы человека акты, призванные при необходимости их конкрети-признаются непосредственно действующими неза- зировать, определять правила, механизмы и процеду-

ры для их эффективного осуществления. Однако это не означает, что государство должно воздерживаться от вмешательства в сферу прав и свобод граждан или во все отношения, складывающиеся в обществе. Оно, не вмешиваясь без объективной потребности, должно не допускать злоупотребления правами и свободами, ибо их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц, в том числе всеобщие интересы. Это положение закреплено ч. 3 ст. 17 Конституции РФ и нормами международного права (ст. 29 Всеобщей декларации прав человека и ст. 21 Международного пакта о гражданских и политических правах). Указанные положения подтверждают юридическое равенство членов семьи перед законом, свидетельствуют об отсутствии у любого члена семьи каких-либо привилегий и преимуществ перед другими членами семьи в сфере семейных отношений.

Как справедливо отмечает академик В.Н. Кудрявцев, «противоправное поведение как раз и состоит в нарушении этих правовых рамок, разумных и целесообразных границ. Требовать ликвидации всяких ограничений человеческого поведения — значит, по существу, оправдывать противоправное и преступное поведение, допускать ущемление прав и интересов других лиц и общества в целом»1. М.И. Байтин считает, что права (свободы) и их ограничения, будучи опосредованы правом, гарантированы им, составляют содержание юридической свободы как системы правовых пределов свободы воли и поведения человека и гражданина в обществе и государстве. Юридическая свобода и пределы пользования ею упорядочены правом, свойственными ему специфическими приемами и средствами, устанавливает одинаковую для каждого лица возможность осуществлять права и свободы, не причиняя вреда другим лицам и обществу2.

Семейный кодекс РФ исходит из необходимости укреплять семью, строить семейные отношения на чувствах любви и уважения, взаимопомощи. Каждому субъекту семейных правоотношений свойственны собственные интересы. Однако, являясь членом семьи, он обязан соотносить свои интересы с интересами других членов семьи.

Понятие «злоупотребление» присутствует в Уголовном, Семейном, Гражданском, Гражданском процессуальном кодексах, Законе РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и многих других нормативных правовых актах. Как правило, оно употребляется для обозначения злоупотребления принадлежащими лицу субъективными правами.

В Семейном кодексе РФ содержатся статьи, указывающие на злоупотребление родительскими правами. Так, ст. 56 предусматривает, что ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполне-

нии или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.

Злоупотребление своими родительскими правами является одним из оснований лишения родителей родительских прав (ст. 69 СК РФ). Согласно ст. 141 усыновление ребенка может быть отменено в случае, если усыновители злоупотребляют родительскими правами.

Семейный кодекс РФ не содержит определения понятия «злоупотребление родительскими правами». В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» злоупотребление родительскими правами разъясняется как «использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков». Очевидно, что злоупотребления могут быть разными.

А.Б. Венгеров справедливо отмечает, что «употребление (использование) права «во зло», в ограничение прав и свобод других проявляется там и тогда, где и когда нарушается мера разумного социального поведения, нарушается баланс своих и чужих прав»3. «Правомочие действовать соответствующим образом у субъекта имеется, но он это правомочие использует безгранично, включает в него такие содержательные моменты, которые нарушают меру возможного поведения другого участника общественных отноше-ний»4.

В монографии А.А. Малиновского, в которой излагаются основы концепции злоупотребления правом, автор подчеркивает, что «злоупотребление правом представляет собой такое осуществление субъективного права, которое причиняет зло… Говоря об употреблении права во зло, необходимо рассматривать зло не только в правовом, но и в общесоциальном и в общечеловеческом смысле. Злоупотребление правом представляет собой не только преступление или деликт, но достаточно часто правомерный, хотя и аморальный, безнравственный поступок. Последнее возможно именно тогда, когда причиненное зло принимает юридически приемлемое обличие… Во время злоупотребления правом складывается такая ситуация, при которой право, предоставленное субъекту для одних целей, используется им совершенно для других целей5.

Злоупотребление семейными правами рассматривается как основание их ограничения. Так, недостойное поведение в браке может влечь лишение права на получение алиментов от супруга или бывшего супруга (абз. 4 ст. 92 СК РФ); за ненадлежащее

исполнение мачехой или отчимом обязанностей по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц в дальнейшем может последовать отказ от права на получение содержания от совершеннолетних трудоспособных пасынков и падчериц (п. 2 ст. 97).

Злоупотребление семейными правами проявляется не только как злоупотребление родительскими правами. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 35 СК РФ при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение сделки.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Супруг при отчуждении совместного имущества, зная о несогласии другого супруга, не поставил его в известность, действовал с целью причинения имущественного вреда другому супругу. Как свидетельствует судебная практика, часто супруг, на чье имя зарегистрировано транспортное средство, без согласия другого супруга в период конфликтной ситуации, длительного совместного непроживания, спора в суде и в иных подобных ситуациях, действуя с целью причинения вреда другому супругу, продает автомобиль по цене, явно не соответствующей действительной его стоимости. Налицо злоупотребление супружескими правами. Часто злоупотребление супружескими правами имеет место при заключении брачного договора, когда права другого супруга по причинам, от него не зависящим, но в силу умысла инициатора брачного договора, нарушаются. Об этом свидетельствует содержание брачного договора. Другой супруг поставлен в крайне неблагоприятное положение.

На практике отмечаются случаи злоупотребления правами законного представителя ребенка. Причиной может быть как несовершенство законодательства относительно форм контроля над законными представителями, так и недобросовестность законных представителей, действующих явно вопреки интересам ребенка. Законный представитель совершает

сделки с нарушением требований ст. 60 СК РФ, ст. 37 ГК РФ с целью причинения вреда ребенку.

Под злоупотреблением семейными правами необходимо понимать умышленные действия (бездействие) участников семейных правоотношений (супруга, родителей, близких родственников, законных представителей и т.п.), касающиеся осуществления прав, исполнения обязанностей, а порой выходящие за эти рамки, направленные на нарушение прав других участников, либо имеющие целью исключительно причинение вреда. Злоупотребление семейными правами является основанием ограничения семейных прав в виде применения мер семейно-правовой ответственности.

Злоупотребление семейными правами по субъекту можно классифицировать на злоупотребления супружескими правами, родительскими правами, правами законных представителей, правами членов семьи и т.д.

Расширение границ злоупотребления семейными правами, увеличение количества злоупотреблений, ужесточение злоупотребления (насилие, беспризорность, попрошайничество и т.п.) свидетельствуют о необходимости совершенствования семейного законодательства до уровня, позволяющего, с одной стороны, своевременно и эффективно защитить члена семьи, чьи права и законные интересы нарушены, а с другой — максимально воспрепятствовать посягательствам на права и законные интересы членов семьи. Наряду с ограничением семейных прав необходимо внедрять меры стимулирования, поощрения, поддержки участников семейных правоотношений.

1 Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978. С. 103.

2 Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: материалы круглого стола // Государство и право. 1998. № 7. С. 32.

3 Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник; 3-е изд. М., 2000. С. 430.

4 Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. Ч. II: Теория права. М., 1997. Т. II. С. 54.

5 Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М., 2002. С. 34—36.

Злоупотребление семейными правами

Говоря о проблеме злоупотребления правом в семейных отношениях, мы в основном обращаемся к категории злоупотребления родительскими правами. Это вполне объяснимо, поскольку данная категория непосредственно закреплена в нормах Семейного кодекса РФ (ст.ст. 69, 141).

Вместе с тем, потенциальной возможностью недобросовестного использования обладают все семейные права, в том числе и те, которыми наделяются супруги по отношению друг к другу. Именно в супружеских отношениях в большей степени проявляются диспозитивные начала семейно-правового регулирования, свобода правоосуществления, что создает дополнительные условия для злоупотребления правом.

Все злоупотребления супружескими правами можно разделить на две группы: злоупотребления личными неимущественными правами и злоупотребления имущественными правами.

Рассматривая личные неимущественные права в целом, необходимо отметить, что они в силу объективных причин не поддаются детальному правовому регулированию. В такой ситуации, когда законодатель закрепляет соответствующие права, но не определяет порядок их осуществления, создается немало возможностей для злоупотреблений.

Например, возможности для злоупотребления возникают при реализации права супруга на участие в решении семейных вопросов. Как отмечает А.А. Елисеева, закон не предусматривает никаких механизмов для защиты права одного из супругов на участие в решении вопросов планирования семьи, если другой супруг полностью узурпировал их решение. Речь идет о случаях, когда жена без согласования с мужем решает вопрос о том, иметь ей детей или нет. К примеру, ради карьеры она прерывает первую беременность вопреки мнению мужа, несмотря на предупреждение врача о высокой степени вероятности последующего бесплодия . Очевидно, в данном случае осуществление личного права одного супруга связано с нарушением личных прав другого. При этом нельзя исключать возможность того, что подобное правоосуществление может преследовать и единственный интерес, связанный с причинением вреда другому супругу.

Другой пример ненадлежащего поведения супругов связан с осуществлением права на семейную тайну. По свидетельству А.А. Елисеевой, во всем мире, не исключая и Россию, стала особо актуальной проблема посягательства на частную жизнь путем опубликования одним супругом сведений о частной жизни другого в средствах массовой информации . Безусловно, право на частную жизнь носит абсолютный характер, однако в ситуации с правом на семейную тайну, правообладателем является и недобросовестный супруг, что затрудняет защиту права потерпевшего супруга.

В литературе к злоупотреблению правом относят также действия, связанные с заключением брака. Так, А.В. Маркосян в качестве разновидности злоупотребления семейным правом рассматривает фиктивный брак . Е.А. Одегнал идет еще дальше, и наряду с фиктивным браком злоупотреблением правом признает иные обстоятельства признания брака недействительным, закрепленные в ст. 27 СК РФ: недостижение вступающими в брак лицами (или одним из них) брачного возраста, если он не был снижен в установленном законом порядке (ст. 12, 13, 27 СК РФ); наличие у вступающих в брак лиц (или одного из них) другого не расторгнутого брака (ст. 14, 27 СК РФ); заключение брака между близкими родственниками; заключение брака между усыновителем и усыновленным (ст. 14, 27 СК РФ); заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным, вследствие психического расстройства (ст. 14, 27 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции (ч. 3 ст. 15, ст. 27 СК РФ) .

Говоря о фиктивном браке, следует отметить, что сам по себе он не причиняет вред супругам (особенно если заключается по воле обоих супругов), поэтому рассматривать его как злоупотребление правом было бы неверным. В большей степени фиктивный брак тяготеет к понятию осуществления права в противоречии с его назначением. Так, А.В. Маркосян рассматривая такой брак в качестве разновидности фиктивного правового состояния, последнее определяет как отношение, по форме соответствующее требованиям закона, но по содержанию противоречащее ему. Чаще всего, отмечает автор, оно не отвечает целевому назначению того правового отношения или действия, форма которого используется . Наличие такого принципа как осуществление права в противоречии с его назначением в современном семейном законодательстве является спорным. Данный принцип, полагаем, является наследием идеологии советского семейного законодательства, в котором публично-правовые начала регулирования семейных отношений превалировали над частноправовыми. В этой связи заслуживает внимание позиция О.Ю. Ильиной, которая считает необходимым в целях обеспечения баланса частных и публичных интересов в брачном отношении исключить из главы 5 СК РФ нормы, предусматривающие такое основание признание брака недействительным как отсутствие у супругов или одного из них намерения создать семью .

Что касается иных указанных выше обстоятельств, то они также не могут считаться злоупотреблением правом. В случае недостижения брачного возраста не соблюдаются установленные семейным законодательством условия вступления в брак. Другие основания рассматриваются СК РФ в качестве обстоятельств, препятствующих заключению брака, несоблюдение которых является нарушением требований закона. Относительно сокрытия вступающим в брак лицом венерической болезни или ВИЧ-инфекции следует отметить то, что, если лицо намеренно скрывает свое заболевание с целью причинения вреда будущему супругу, его действия подпадают под состав преступлений, предусмотренных ст.ст. 121, 122 УК РФ. Подобные действия обладают несомненной социальной опасностью, поэтому влекут не только семейно-правовые, но и уголовные последствия. Исходя из этого, такое поведение также не может быть признано злоупотреблением правом.

Рассматривая проблему злоупотребления супругами имущественными правами, в первую очередь необходимо обратить внимание на осуществление права общей совместной собственности. Согласно п.1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При этом п. 2 данной статьи устанавливает, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом, согласие другого супруга на такую сделку предполагается. Это означает, что при совершении сделок с имуществом одним супругом нет необходимости истребовать согласия другого супруга. Исключение составляют лишь сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующие нотариального удостоверения и (или) регистрации, для совершения которых нотариально удостоверенное согласие другого супруга необходимо (п. 3 ст. 35 СК). Ничто не мешает одному супругу распорядиться общим движимым имуществом без ведома другого супруга с целью причинения ему вреда. Так, жена, не довольная тем, что муж слишком много времени уделяет автомобилю, преследуя цель проучить его, может распорядиться данным автомобилем (продав его или даже уничтожив). Такое осуществление права собственности явно свидетельствует о наличии интереса в причинении вреда другому супругу. При этом в данном случае нет оснований считать такую сделку недействительной, поскольку другая сторона сделки либо вообще отсутствует (при уничтожении имущества), либо является добросовестной. Фактически злоупотреблением правом можно признать распоряжение общей собственностью одним из супругов, страдающим алкоголизмом накорманией, лудоманией. В данном случае о целенаправленном причинении вреда другому супругу вряд ли возможно, однако злоупотребляющий супруг не может не осознавать вредоносности своих действий для семьи.

Нередко один из супругов вносит на имя ребенка или нескольких детей вклад, намеренно не согласовывая это с другим супругом, и не столько с целью позаботиться об их будущем, сколько укрыть определенную денежную сумму, составляющую общее имущество семьи, от возможного раздела в случае прекращения семейных отношений. После раздела имущества у супруга, с которым остаются проживать общие несовершеннолетние дети, фактически в его полном распоряжении оказывается довольно крупная сумма, которую он расходует по своему усмотрению и далеко не всегда исключительно на нужды детей .

Ныне действующее семейное законодательство РФ предоставило супругам широкие возможности самостоятельного определения условий имущественных взаимоотношений между собой, в том числе посредством брачного договора. Свобода договора выступает в качестве одного из условий, создающих возможность для злоупотребления правом. Осознавая данное обстоятельство, законодатель при регулировании вопросов брачного договора установил нормы, направленные на предотвращение различных злоупотреблений. Так, п. 3 ст. 42 СК РФ установил, что брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. При этом согласно п. 2 ст. 44 СК названные условия брачного договора являются ничтожными. Суду также предоставляется право признать брачный договор недействительным полностью или частично, если условия такого договора ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. Таким образом, можем отметить, что законодатель, стремясь предотвратить возможность злоупотребления правом при определении условий договора, установил запрет на включение соответствующих условий в договор, и если супруги, тем не менее, включат в договор такие условия, их действия будут рассматриваться уже не как злоупотребление правом, а как противоправное поведение, нарушающее требования семейного законодательства. Учитывая сказанное, можно сделать вывод о различном подходе законодателя к регулированию недопустимости злоупотребления правом в договорных отношениях в гражданском и семейном праве. В гражданском праве нормы о недопустимости злоупотребления правом не ограничивают принцип свободы договора, а применяются к конкретному правоотношению с целью сбалансирования интересов сторон (т.е. устраняют негативные последствия действия данного принципа), в семейном же праве происходит превентивное регулирование, и соответствующие нормы изначально устанавливают пределы свободы договора. Данное обстоятельство лишний раз подтверждает то, что в семейном праве императивное регулирование более выражено, чем в гражданском праве.

Имущественные отношения супругов, помимо отношений по поводу общего имущества, включают в себя также отношения по взаимному содержанию (алиментные обязательства). Согласно п. 1 ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Соответственно, данной обязанности корреспондирует право каждого супруга на материальное содержание. К злоупотреблению правом на алименты, на наш взгляд, могут быть отнесены случаи, названные в ст. 92 СК РФ. Так, в качестве злоупотребления может рассматриваться предъявление требования об уплате алиментов нетрудоспособным нуждающимся супругом в случае, если нетрудоспособность наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления; в случае непродолжительности пребывания супругов в браке; в случае недостойного поведения супруга в семье. Однако указанной статьей охватываются не все злоупотребления правом супруга на алименты. Как отмечает А.А. Фуников, к злоупотреблению правом, не подпадающему под действие данной нормы, относятся случаи, когда супруг, получающий алименты, расходует их на приобретение алкоголя, наркотиков, или проигрывает в карты .

Интерес представляют нормы законодательных актов зарубежных стран, в которых закреплены и иные случаи освобождения от обязанности уплачивать алименты, которые по своей сути являются злоупотреблением правом. Так, Литовский Гражданский кодекс (п. 6 ст. 3.72.) к таковым относит предъявление требования об уплате алиментов, если требующий содержания супруг во время брака не внёс вклад в увеличение совместного имущества или нарочно вредил интересам другого супруга или семьи; Семейный кодекс Республики Молдова (ст. 85) – если судебной инстанцией установлено, что брак был расторгнут по вине нуждающегося бывшего супруга; Семейный кодекс Украины (п. 1 ст. 83) – если нетрудоспособность или тяжелая болезнь того из супругов, кто нуждается в материальной помощи, была скрыта от другого супруга при регистрации брака; получатель алиментов сознательно поставил себя в положение, при котором у него возникло право требовать материальной помощи.

Вопрос о злоупотреблении правом может возникнуть при предъявлении беременной женой требований об уплате алиментов к своему супругу, если заведомо известно, что ребенок зачат от другого лица. Проблема в данном случае состоит в том, что у мужа (бывшего мужа) нет возможности в период беременности жены (бывшей жены) оспорить свое отцовство (поскольку это допускается только после рождения ребенка). Однако ответчик вправе предъявлять бесспорные доказательства того, что истица беременна не от него, например, медицинское заключение о том, что он по медицинским показаниям не может иметь детей, и.т.п. Суды должны исследовать такие доказательства и в случае бесспорной доказанности того, что вынашиваемый истицей ребенок не является общим, в удовлетворении иска должно быть отказано .

Отдельного рассмотрения требует вопрос о правовых последствиях злоупотребления супружескими правами.

В качестве общего правила п. 2 ст. 7 СК РФ предусматривает, что семейные права, осуществляемые в противоречии со своим назначением, не подлежат правовой охране. Лишение права охраны является достаточно неопределенной санкцией. Следует согласиться с мнением, что формулировка ст. 10 ГК РФ, предусматривающая возможность отказа в защите права (полного или частичного), является более корректной и понятной .

Помимо возможности лишения права охраны СК РФ содержит ряд иных мер реагирования на отдельные виды злоупотребления супружескими правами. Так в ответ на описанные выше случаи недобросовестного поведения получателя алиментов, суд может ограничить алиментную обязанность определенным сроком или вовсе освободить плательщика алиментов от нее (ст. 92 СК РФ). По своей природе и функциональному назначению первая мера является проявлением частичного отказа в защите права, вторая имеет сходство с лишением субъективного права .

Актуальным является вопрос о возмещении вреда в супружеских отношениях. Отечественное семейное законодательство не предусматривает общего правила о возмещения имущественного или морального вреда. Исключение составляет лишь п. 4 ст. 30 СК РФ, предоставляющий добросовестному супругу при признании брака недействительным право требовать возмещение причиненного ему материального и морального вреда.

В качестве средства защиты имущественных интересов супруга при разделе общего имущества может рассматриваться возможность суда отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи (п. 2 ст. 39 СК РФ). Однако и данная мера не может быть признана универсальной. Возможны ситуации, когда в результате действий одного супруга общее имущество утрачивается, в силу чего раздел как таковой становиться невозможным. Не применима норма п. 2 ст. 39 СК и в тех случаях, когда супруги не делят свое общее имущество. Наконец, необходимо понимать, что отступление от равенства долей в общем имуществе не сможет компенсировать супругу причиненный вред, если он превышает стоимость общего имущества. Таким образом, анализируемая имущественная санкция не может в полной мере выступать альтернативой возмещения вреда.

Очевидно, для защиты имущественных и неимущественных прав и интересов участников семейных отношений и разрешения юридических конфликтов между ними СК РФ должен установить общие нормы о возможности возмещения имущественного вреда и компенсации морального вреда.

Подводя итоги исследованию, необходимо отметить, что семейное законодательство РФ обладает широким арсеналом средств противодействия злоупотреблению правом. При этом в отличие от гражданского законодательства, закрепившего общую норму о недопустимости злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ), СК РФ идет по пути конкретизации отдельных видов злоупотребления и санкций за них. Однако считаем, что и общая норма о недопустимости злоупотребления семейным правом необходима. Во-первых, он должна являться универсальным средством защиты от тех злоупотреблений, которые законодательством непосредственно не охвачены. Во-вторых, такая норма должна выполнять ценностно-ориентационную роль при осуществлении семейных прав. При этом в качестве общих правовых последствий злоупотребления семейными правами, по аналогии с гражданским законодательством, должны быть закреплены полный или частичный отказ в защите и возможность возмещения имущественного и компенсации морального вреда.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Воспитание детей, психология ребёнка, обучение и социализация